Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Viabilidad de celebrar contratos de concesión entre entidades estatales mediante contratación directa

P20240618006193 · 31 de julio de 2024

EpígrafeViabilidad de celebrar contratos de concesión entre entidades estatales mediante contratación directa
Resumen

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre la viabilidad de celebrar contratos de concesión entre dos entidades estatales mediante contratación directa, bajo la causal de contrato interadministrativo. La autoridad conceptúa que, cuando el contrato de concesión se rige por la Ley 1508 de 2012 (Asociaciones Público-Privadas), su celebración debe ajustarse a los procedimientos de licitación pública establecidos en dicha norma, sin que proceda la contratación directa. No obstante, para concesiones no sometidas a la Ley 1508 de 2012, regidas por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sí es viable la contratación directa entre entidades estatales si el objeto del contrato se relaciona directamente con el objeto de la entidad ejecutora, siempre que esta determine la viabilidad jurídica, técnica y financiera del proyecto. La posición se sustenta en la prevalencia de la normativa especial de APP sobre las reglas generales de contratación pública y en la naturaleza excepcional de la causal de contratación directa.

Problema jurídico

Determinar si es viable celebrar contratos de concesión entre entidades estatales mediante la modalidad de contratación directa por la causal de contrato interadministrativo

Fragmentos citables
El contrato de concesión ha sido tradicionalmente uno de los contratos estatales paradigmáticos, ya que a través de él las Entidades Públicas reciben el apoyo de los particulares para el cumplimiento de los fines del Estado, permitiendo que aquellos exploten, operen, organicen, construyan, conserven o gestionen un determinado bien o servicio de propiedad estatal, en la medida de lo posible con sus propios recursos privados y con la oportunidad de recuperar su inversión durante el plazo del contrato.
Explica la naturaleza y finalidad del contrato de concesión, base para entender su régimen jurídico.
MateriasAsociaciones Público Privadas · Asociación Público Privada · Contratación Directa · Contrato De Concesión · Licitación Pública · Contratación estatal · Contrato interadministrativo · Formas De Colaboración · Ley 1508 de 2012 · Noción · Objeto
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-186.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-186 de 2024
NúmeroP20240618006193
Fecha del documento31 de julio de 2024
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: bfc5496ecfc2….

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