Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Determinación del valor del contrato y aplicación del factor multiplicador en la contratación estatal
P20250219001647 · 28 de marzo de 2025Contratación estatalestudios previosfactor multiplicadorautonomía de la entidadprecio del contratosistema de precios unitarioscontratación estataldeterminacion de costosdeterminación del valor del contratosistema de factor multiplicadorcostos directoscuadro detallado de conceptosetapa de planeaciónfactores que incidenmetodologíasColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Determinación del valor del contrato y aplicación del factor multiplicador en la contratación estatal |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la aplicación del factor multiplicador como metodología para determinar el valor de los contratos estatales, precisando su alcance, componentes y límites. Fija la posición de que el factor multiplicador es un sistema que imputa costos directos asociados a prestaciones laborales y sociales del personal vinculado al proyecto, utilidad del ingeniero y costos de administración, sin incluir otros costos directos como alquiler de equipos o análisis de laboratorio, los cuales deben discriminarse y soportarse separadamente. Señala que, aunque no está regulado expresamente, su uso se justifica en la autonomía de las entidades para estructurar el precio del contrato, siempre que se respeten los principios de transparencia y proporcionalidad. Además, establece que la interventoría puede elaborar cuadros detallados de conceptos si la entidad no los especificó, pero no puede reasignar saldos entre conceptos sin aprobación contractual. Finalmente, exige que los valores facturados correspondan a costos reales soportados, liberando saldos no ejecutados y evitando el enriquecimiento sin causa de la entidad contratante. |
| Problema jurídico | Validez y aplicación del factor multiplicador como metodología para determinar costos en contratos estatales, incluyendo su relación con el sistema de precios unitarios y el principio de equilibrio económico |
| Fragmentos citables | El factor multiplicador es un sistema que permite imputar al contrato los costos directos asociados a las prestaciones laborales y sociales del personal vinculado con carácter exclusivo al proyecto, así como conceptos asociados a prestaciones sociales, la utilidad del ingeniero y los costos de administración. De esta manera se obtiene un subtotal de costos directos a partir de la sumatoria de los valores correspondientes a los salarios del personal, incrementando a partir de su multiplicación por un factor que suele consistir en una cifra de dos dígitos, con una parte entera y otra decimal. En virtud que la interventoría tiene la función de verificar el cumplimiento de los costos y gastos asociados al contrato, no existe restricción alguna para poder elaborar un cuadro detallado que desglose los conceptos del factor multiplicador si la entidad no los especificó. Además, si se detectan omisiones, el cuadro podría ajustarse, siempre que se justifique y se cuente con la aprobación de la entidad. |
| Materias | Estudios Previos · Factor Multiplicador · Autonomía de la entidad · Precio del contrato · Sistema de precios unitarios · Contratación estatal · Determinacion De Costos · Determinación Del Valor Del Contrato · Sistema De Factor Multiplicador · Costos directos · Cuadro Detallado de Conceptos · Etapa de planeación · Factores que inciden · Metodologías |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-212-2.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: e490ae1d2814….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.