Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre acreditación de experiencia específica en documentos tipo para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico
P20210412002925 · 24 de mayo de 2021Contratación estataldocumento tipodocumentos tipocontratación de obras públicasexperiencia específicamatriz 1 – experienciacontratación estatalexperienciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre acreditación de experiencia específica en documentos tipo para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la acreditación de la experiencia específica en proyectos de construcción de alcantarillado dentro de los documentos tipo para licitaciones públicas de infraestructura de agua potable y saneamiento básico. Fija la posición de que, cuando la entidad establezca combinaciones de experiencia específica, el proponente podrá acreditarla mediante dos alternativas: i) un solo contrato que cumpla con todos los requisitos (longitud de tubería y componentes específicos) o ii) contratos distintos para cada componente, siempre que cada uno cumpla íntegramente con lo exigido. Además, precisa que el número de contratos aportados (mínimo 1 y máximo 6) incide en el porcentaje del presupuesto oficial que debe acreditarse para cumplir el requisito habilitante. La autoridad reitera la inalterabilidad de los documentos tipo, salvo en aspectos diligenciables por la entidad, y recuerda que la experiencia se acredita mediante el RUP, el Formato 3 – Experiencia o documentos adicionales según lo dispuesto en el numeral 3.5.6 del documento base. |
| Problema jurídico | Determinar si la experiencia específica en proyectos de alcantarillado puede acreditarse en contratos distintos para la longitud de tubería y las conexiones domiciliarias, o si debe cumplirse en un mismo contrato. |
| Fragmentos citables | Concretamente, para la experiencia específica en proyectos de «alcantarillado», señala la matriz que «Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe contar con una longitud de tubería equivalente al (F%) de la longitud total establecida en el presente proceso de selección y que contemple como mínimo iguales o similares condiciones técnicas (entiéndase como mismas condiciones técnicas la instalación según tipo de tubería: PVC, PEX, CONCRETO, NOVAFORT, otras) el cual corresponde a [la entidad establecerá el material en este apartado]». Esto significa que de los 6 contratos que puede aportar el proponente, por lo menos 1 debe acreditar la experiencia antes señalada. Para tales efectos, el proponente cuenta con dos opciones para la acreditación de la experiencia específica: i) acreditar toda la experiencia general y todas las combinaciones de experiencia específica con un (1) solo contrato, o ii) acreditar la longitud de tubería y cada una de las alternativas de experiencia específica de los componentes con contratos diferente, siempre y cuando cada contrato cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos. Así, la acreditación de la experiencia específica, en los casos que se prevean combinaciones, se podrá realizar de la siguiente forma: i) acreditar toda la experiencia general y todas las combinaciones de experiencia específica con por lo menos un (1) solo contrato, o ii) acreditar la experiencia sobre la longitud de tubería y cada una de las alternativas de experiencia específica de los componentes, con contratos diferente, siempre y cuando cada contrato cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos. En todo caso, el oferente será el que determine la forma en que acreditará esta experiencia específica con alguna de las dos posibilidades señaladas previamente, atendiendo a las reglas de acreditación establecidas en el numeral 3.5.2 del documento base. Es decir, tendrá en cuenta que el máximo de contratos permitidos es 6 y que el número de contratos que aporte impactará en el valor del presupuesto oficial del proceso que deberá acreditar para cumplir con el requisito habilitante. |
| Materias | Documento Tipo · Documentos Tipo · Contratación de obras públicas · Experiencia específica · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Experiencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1621983473017-C-233.docx |
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