Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Incentivos en procesos de contratación en favor de personas con discapacidad
P20240702006660 · 2 de julio de 2024Contratación estataldecreto 392 de 2018personas con discapacidadrequisitos habilitantescertificado del ministerio de trabajopuntaje adicionalcontratación estatalpersonas en condición de discapacidadforma de acreditaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Incentivos en procesos de contratación en favor de personas con discapacidad |
|---|---|
| Resumen | El documento es un concepto emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente – que fija la posición interpretativa sobre los requisitos para acceder al incentivo del 1% de puntos adicionales en procesos de contratación estatal a favor de proponentes que acrediten vinculación de trabajadores con discapacidad, conforme al Decreto 392 de 2018. La autoridad conceptúa que el acceso a este beneficio exige dos certificados específicos: uno expedido por el proponente (persona natural, representante legal o revisor fiscal) que acredite el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal al cierre del proceso, y otro emitido por el Ministerio de Trabajo que certifique el número mínimo de personas con discapacidad en la planta, vigente a la fecha de cierre. Se precisa que estos requisitos son taxativos y no admiten sustitución por otros documentos, pues el certificado del Ministerio de Trabajo garantiza la veracidad de la información y la aplicación correcta de la normativa laboral. Además, se destaca que la vigencia del certificado del Ministerio de Trabajo es un requisito fundamental para validar el incentivo, y su ausencia impide acceder al mismo. El concepto también delimita la competencia de la entidad para interpretar normas generales, excluyendo la resolución de controversias particulares o casos puntuales. |
| Problema jurídico | ¿A parte del certificado emitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social existe algún otro medio para acceder al incentivo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.6 del Decreto 1082 de 2015? |
| Fragmentos citables | Se precisa que ambos certificados son necesarios, pues acreditan requisitos diferentes: el certificado emitido por el proponente relaciona el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal hasta la fecha del cierre del proceso; mientras que en el certificado emitido por el Ministerio de Trabajo se acredita el número de personas con discapacidad. Esto permitirá, conjuntamente, determinar si se cumple con el rango necesario que habilite al proponente a acceder al beneficio. Teniendo en cuenta el espíritu de las normas citadas, la vigencia del certificado, emitido por el Ministerio de Trabajo, a través de las Direcciones Territoriales, es un requisito fundamental para ser valido en cualquier proceso de contratación, dado que por medio de este se garantiza que realmente la empresa este empleando personas con discapacidad y que no incurra en un incumplimiento contractual o no acceda a incentivos que no merece. |
| Materias | Decreto 392 De 2018 · Personas Con Discapacidad · Requisitos Habilitantes · Certificado del Ministerio de Trabajo · Puntaje adicional · Contratación estatal · Personas En Condición De Discapacidad · Forma de Acreditación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-247-1.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 5eafa89a3057….
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