Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Inhabilidades e incompatibilidades en la contratación estatal: análisis de parentesco en contratos de prestación de servicios
1_2026_02_20_002353 (acumulado con 1_2026_02_27_002751 y 1_2026_02_27_002752) · 1 de abril de 2026Contratación estatalcontratación estataldecreto 1082 de 2015documentos tipolicitación públicaley 1150 de 2007ley 80 de 1993incompatibilidadinhabilidades e incompatbilidadesartículo 8, numeral 2, literal b)conceptointerpretación restrictivalímites a la capacidadprincipio pro libertaterégimenrelaciones de parentezcoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Inhabilidades e incompatibilidades en la contratación estatal: análisis de parentesco en contratos de prestación de servicios |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa que el régimen de inhabilidades e incompatibilidades en la contratación estatal, establecido en la Ley 80 de 1993, configura un conjunto de restricciones legales que limitan la capacidad de las personas para celebrar contratos con el Estado, con el fin de garantizar la moralidad, transparencia e imparcialidad en la función pública. Fija la posición de que estas inhabilidades deben interpretarse de manera restrictiva, conforme al principio pro libertate y al principio de legalidad, evitando extensiones analógicas o finalistas que vulneren derechos fundamentales como la igualdad o la libre concurrencia. Precisa que las causales de inhabilidad por parentesco (literales g, h y b del artículo 8 de la Ley 80 de 1993) solo aplican en procesos de selección donde se presenten ofertas, no en contratos de prestación de servicios directos, y que su alcance se limita a personas naturales o a integrantes de sociedades no anónimas abiertas. Además, señala que, aunque no existe una inhabilidad taxativa para que dos personas con parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad celebren contratos de prestación de servicios con la misma entidad, cada entidad debe verificar que no se generen conflictos de interés que afecten la transparencia y el interés general, sin perjuicio de que los interesados adopten decisiones conforme a su análisis jurídico o ante autoridades competentes. |
| Problema jurídico | Determinar si la celebración simultánea de contratos de prestación de servicios profesionales entre personas con vínculo de parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad en una misma entidad estatal configura alguna inhabilidad conforme a la Ley 80 de 1993 u otras normas aplicables. |
| Fragmentos citables | las inhabilidades representan una limitación a la capacidad para contratar con las Entidades del Estado y obedecen a la falta de aptitud o a la carencia de una cualidad, calidad o requisito en el sujeto incapacitado quien por esta razón no podrá hacer parte de una relación contractual las inhabilidades e incompatibilidades –como ya se dijo– al ser restricciones o límites especiales a la capacidad para presentar ofertas y celebrar contratos estatales, solo pueden tipificarse en la ley –o sea, deben satisfacer el principio de legalidad– y su interpretación debe ser restrictiva, pues si se admitiera una interpretación amplia, extensiva o finalista de las mismas, tales enunciados normativos podrían contemplar múltiples supuestos indeterminados, según el parecer o el sentido común de los operadores jurídicos |
| Materias | Contratación Estatal · Decreto 1082 De 2015 · Documentos Tipo · Licitación Pública · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Incompatibilidad · Inhabilidades E Incompatbilidades · Artículo 8, numeral 2, literal b) · Concepto · Interpretación restrictiva · Límites a la capacidad · Principio pro libertate · Régimen · Relaciones de Parentezco |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/04/C-268.docx |
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