Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Respuesta a consulta sobre factores de calidad en Documentos Tipo – Versión 2 y régimen de subsanabilidad
2202013000004162 · 26 de mayo de 2020Contratación estatalcapacidad organizacionalsubsanabilidadcuadrillas de trabajo adicionalgarantía adicionalmantenimiento rutinario adicionalvisita de obracontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Respuesta a consulta sobre factores de calidad en Documentos Tipo – Versión 2 y régimen de subsanabilidad |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los factores de calidad en los Documentos Tipo de Licitación de Obra Pública de Infraestructura de Transporte – Versión 2, precisando su naturaleza, requisitos y límites. Fija la posición de que la garantía adicional o suplementaria no requiere ser otorgada por una aseguradora, sino que puede ser una garantía comercial del contratista, asociada a la estabilidad y calidad de la obra, con vigencia mínima de cinco años desde la recepción satisfactoria de la obra. Señala que los proponentes pueden ofertar plazos mayores de garantía o cuadrillas de trabajo adicionales, sin que los Documentos Tipo limiten estas ofertas, aunque su cumplimiento será obligatorio contractual. Además, conceptúa sobre la visita obligatoria al sitio de obra para proponentes plurales, estableciendo que basta la asistencia de un integrante con título de ingeniero, sin necesidad de que el consorcio esté conformado al momento de la visita. También aborda la subsanabilidad de requisitos, aclarando que no se pueden acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, y define los criterios para acreditar la capacidad organizacional según el tipo de proponente. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance de los factores de calidad en los Documentos Tipo – Versión 2, la posibilidad de exigir garantías adicionales, cuadrillas de trabajo adicional, mantenimiento rutinario adicional, reglas para visitas de obra en proponentes plurales, suspensión por Resolución 080 de 2020, régimen de subsanabilidad conforme a la Ley 1882 de 2018 y la forma de acreditar la capacidad organizacional. |
| Fragmentos citables | De acuerdo con la información del «Documento Base o Pliego Tipo» la acreditación de la visita de obra por parte de los proponentes plurales: i) bastará que uno (1) de los futuros integrantes sea el que realice la visita y ii) no es necesario que asista el representante legal de la persona jurídica o la persona natural miembro del proponente plural, ya que bastará la asistencia a cualquier persona que tenga el título de ingeniero, por medio de una autorización simple suscrita por alguno de ellos. De esta forma no se requiere que al momento de asistir a la visita de la obra ya esté conformado el consorcio o unión temporal, simplemente la persona que asista debe indicar que actúa en nombre de uno de los integrantes del proponente plural. |
| Materias | Capacidad Organizacional · Subsanabilidad · Cuadrillas de trabajo adicional · Garantía adicional · Mantenimiento rutinario adicional · Visita de obra · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-277-de-2020.docx |
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