Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Competencia consultiva de Colombia Compra Eficiente sobre aplicación de documentos tipo en mantenimiento rutinario de vías
P20210413002970 · 25 de mayo de 2021Contratación estatalcompetencia consultivacontratacion públicacontrato de obradocumentos tipoobra públicamantenimiento rutinario de víascontratación estatalactividades de mantenimientobienes inmueblesobligatoriedadtrabajos materialesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Competencia consultiva de Colombia Compra Eficiente sobre aplicación de documentos tipo en mantenimiento rutinario de vías |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de normas generales en materia de contratación pública, precisando los límites de su competencia consultiva y fijando interpretaciones sobre la aplicación de documentos tipo en procesos de mínima cuantía. La entidad señala que su función se circunscribe a interpretar normas de carácter general sin resolver controversias ni asesorar casos particulares, correspondiendo su solución a las entidades contratantes o, en caso de conflicto, a las autoridades judiciales, fiscales o disciplinarias. Además, precisa que el contrato de obra pública se limita a trabajos materiales sobre bienes inmuebles, incluyendo actividades de mantenimiento, instalación, conservación o reparación, y que los árboles y plantas adheridos al suelo son inmuebles por adhesión, salvo cuando sus productos o frutos se consideren muebles por anticipación. Finalmente, conceptúa que los documentos tipo son obligatorios para procesos de mínima cuantía de mantenimiento rutinario de vías primarias, secundarias y terciarias, como rocería o limpieza de señales, al estar incluidos en los numerales 1.3 y 2.3 de la matriz 1 de los documentos tipo para esta modalidad. |
| Problema jurídico | Determinar si los procesos de mínima cuantía para mantenimiento rutinario de vías (incluyendo rocería) mediante actividades como desmonte, limpieza de señales y poda de árboles deben aplicar los documentos tipo obligatorios |
| Fragmentos citables | Es necesario tener en cuenta que esta entidad solo tiene competencia para responder solicitudes sobre la aplicación de normas de carácter general en materia de compras y contratación pública. En ese sentido, resolver casos particulares desborda las atribuciones asignadas por el legislador extraordinario, que no concibió a Colombia Compra Eficiente como una autoridad para solucionar problemas jurídicos concretos de todos los partícipes de la contratación estatal ni para asesorar procesos de contratación. Para adelantar procesos de selección dirigidos a la contratación de mantenimiento rutinario de vías primarias, secundarias y terciarias mediante actividades de rocería y relacionadas a esta, las entidades estatales regidas por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de conformidad con el parágrafo 7 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por la Ley 1882 de 2018, deberán aplicar de manera obligatoria los documentos tipo. |
| Materias | Competencia Consultiva · Contratacion Pública · Contrato De Obra · Documentos Tipo · Obra Pública · Mantenimiento rutinario de vías · Contratación estatal · Actividades de mantenimiento · Bienes inmuebles · Obligatoriedad · Trabajos materiales |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1623762453728-C-279.docx |
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