Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Aplicación de documentos tipo en obras sobre bienes de interés cultural y patrimonial en el sector social
1_2026_02_23_002472 · 6 de abril de 2026Contratación estataldocumentos tipobienes de interés culturalglosariomatriz de experienciasector socialcontratación estatalobligatoriedadactividadesanexo 1anexo técnicoaplicaciónbienes de interés patrimonialcondiciones particulares del proyectoexperienciafundamento normativomatriz 1numeral 6vigentesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Aplicación de documentos tipo en obras sobre bienes de interés cultural y patrimonial en el sector social |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad de aplicar los documentos tipo en procesos contractuales de obra pública relacionados con bienes de interés cultural y/o patrimonial dentro del sector social. Fija la posición de que, a partir del 16 de febrero de 2026, cuando una entidad estatal adelante procesos de construcción, ampliación, conservación, intervención o similares en infraestructuras educativas, de salud, culturales, institucionales o de vivienda urbana asociadas a bienes de interés cultural o patrimonial, deberá aplicar los documentos tipo complementarios adoptados mediante las Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, según la modalidad de selección (licitación pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía). La aplicación de estos documentos se determina mediante la Matriz 1 – Experiencia, que incluye actividades específicas para bienes de interés cultural en cada sector. Además, se precisa que, aunque los documentos tipo son inalterables en su contenido principal, el numeral 6 del Anexo 1 – Anexo Técnico permite a las entidades incorporar condiciones particulares para garantizar el cumplimiento del régimen especial de protección de estos bienes, siempre que estén debidamente justificadas y guarden relación directa con el objeto contractual. La autoridad aclara que su competencia se limita a interpretar normas generales y no a resolver casos particulares, destacando que la obligatoriedad de los documentos tipo depende de que el objeto contractual se subsume en las actividades estandarizadas en las matrices de experiencia. |
| Problema jurídico | Determinar la obligatoriedad de aplicar los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente en procesos contractuales cuyo objeto involucre obras sobre bienes de interés cultural y/o patrimonial en el sector social |
| Fragmentos citables | Así las cosas, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente informa que, a partir del 16 de febrero de 2026, cuando una entidad de aquellas obligadas a utilizar los documentos tipo expedidos por esta Entidad adelante un proceso cuyo objeto sea la construcción, ampliación, reconstrucción, adecuación, conservación, intervención, instalación, mantenimiento, mejoramiento, modificación u optimización, rehabilitación, remodelación, reposición, reparación locativa, restauración, restitución, terminación, reforzamiento estructural, actualización sísmica o repotenciación estructural en bienes de interés cultural y/o patrimonial asociados a: i) infraestructura educativa; ii) edificaciones y/o lugares de atención en salud y/o de prestación de servicios de salud y/o de cuidado del adulto mayor; iii) infraestructura cultural y/o del sector cultura, recreación y deporte y/o infraestructura de bibliotecas; y/o iv) infraestructura de seguridad pública y/o de servicio público y/o institucional —incluidos sitios de reclusión—; y v) Infraestructura de vivienda urbana, deberá aplicar los documentos tipo complementarios señalados, adoptados por esta Agencia mediante las Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, según que el proyecto se adelante bajo la modalidad de licitación de obra pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía, en los cuales se encuentran previstas las actividades antes enunciadas para proyectos que recaigan sobre bienes de interés cultural y/o patrimonial. En ese contexto, y en aplicación de lo dispuesto en el numeral 6, en los procesos contractuales cuyo objeto comprenda la obra sobre bienes de interés cultural y/o patrimonial, la entidad estatal que adelanta el proceso, de estimarlo procedente, podrá incorporar las condiciones particulares orientadas a asegurar la estricta observancia del régimen especial de protección aplicable. Ello incluye la incorporación de exigencias relacionadas con las normas técnicas específicas, la normativa sectorial vigente en materia de patrimonio cultural, así como con las obligaciones derivadas de autorizaciones, permisos, licencias, planes especiales de manejo y protección y demás instrumentos de gestión y control que resulten exigibles para la intervención del bien de interés cultural y/o patrimonial. Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. |
| Materias | Documentos Tipo · Bienes de interés cultural · Glosario · Matriz de experiencia · Sector social · Contratación estatal · Obligatoriedad · Actividades · Anexo 1 · Anexo técnico · Aplicación · Bienes de interés patrimonial · Condiciones particulares del proyecto · Experiencia · Fundamento normativo · Matriz 1 · Numeral 6 · Vigentes |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/04/C-285.docx |
| Documentos relacionados |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 5ab053391eab….
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