Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico: aplicación de la «Matriz 1 – Experiencia»
P20210505003858 · 21 de junio de 2021Contratación estatalagua potable y saneamiento básicodocumentos tipolicitación públicabaterías sanitariasmatriz de experienciacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico: aplicación de la «Matriz 1 – Experiencia» |
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| Resumen | El documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la aplicación obligatoria de los documentos tipo para licitación pública en obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, adoptados mediante las Resoluciones 248 y 249 de 2020. Fija la posición de que estos documentos son de obligatorio cumplimiento para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública cuando el objeto contractual corresponda a alguno de los cinco tipos de obras definidos en la «Matriz 1 – Experiencia», siempre que se trate de licitaciones públicas publicadas a partir del 11 de diciembre de 2020. Sin embargo, precisa que obras como las «baterías sanitarias en instituciones educativas» no se encuentran incluidas en esta matriz, por lo que no existe obligación de aplicar los documentos tipo en tales casos, aunque puedan emplearse como parámetro de buena práctica contractual. El concepto también delimita los criterios para determinar la obligatoriedad: tipo de obra, modalidad de contratación y entidad contratante, y excluye la posibilidad de modificar los documentos tipo, salvo en aspectos puntuales señalados en ellos. |
| Problema jurídico | Determinar si los pliegos tipo adoptados mediante las Resoluciones 248 y 249 de 2020 se aplican a la selección de contratistas para obras públicas cuyo alcance incluye baterías sanitarias en instituciones educativas. |
| Fragmentos citables | Respecto al objeto de la consulta, se observa que las obras públicas relacionadas con «baterías sanitarias en instituciones educativas» no hacen parte de las actividades contractuales de la matriz de experiencia. Si bien el objeto puede involucrar ítems de obra pública en los términos del artículo 32.1 de la Ley 80 de 1993, no se confunde con el del numeral 5 de la «Matriz 1 – Experiencia» de los documentos tipo adoptados mediante las Resoluciones Nos. 248 y 249 de 2020, referido a los contratos de obra relacionados con «unidades sanitarias para vivienda rural dispersa». Por lo tanto, para la ejecución de obras no previstas en la matriz citada no existe obligación de aplicar los documentos tipo mencionados. Lo anterior sin perjuicio de que –conforme a la Directiva Presidencial 001 del 3 de marzo de 2021– puedan utilizarse como un parámetro de buena práctica contractual en el sistema de compras públicas. |
| Materias | Agua Potable Y Saneamiento Básico · Documentos Tipo · Licitación Pública · Baterías sanitarias · Matriz de experiencia · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1627672404832-C-292.docx |
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