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Convocatorias limitadas a Mipymes: competencia consultiva, requisitos y limitaciones territoriales en procesos de contratación
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| Epígrafe | Convocatorias limitadas a Mipymes: competencia consultiva, requisitos y limitaciones territoriales en procesos de contratación |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de las normas que regulan las convocatorias limitadas a Mipymes en procesos de contratación estatal, tras la modificación introducida por el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 y su reglamentación mediante el Decreto 1860 de 2021. La autoridad fija la posición de que los requisitos para limitar convocatorias a Mipymes —valor del proceso inferior a US$125.000, solicitudes de al menos dos Mipymes con un año de existencia y presentación oportuna— son de carácter imperativo para las entidades estatales, independientemente de su régimen contractual. Además, precisa que la limitación territorial a Mipymes domiciliadas en el municipio o departamento de ejecución del contrato es una facultad discrecional de la administración, sujeta a un análisis previo del sector que demuestre la existencia de un número significativo de Mipymes interesadas y capaces de participar. La entidad advierte que el incumplimiento de estos presupuestos puede ser objeto de control judicial, disciplinario o mediante observaciones en el proceso contractual, sin que la sola participación de una Mipyme en el acto de cierre invalide el acto administrativo de limitación. El documento también delimita su competencia, señalando que solo interpreta normas generales y no resuelve casos particulares. |
| Problema jurídico | ¿Cuándo puede una entidad estatal limitar territorialmente una convocatoria a Mipymes, cuáles son los presupuestos mínimos para tal limitación, y qué requisitos establece la normativa general para que proceda la limitación territorial? |
| Fragmentos citables | La competencia de esta entidad se fija con límites claros, con el objeto de evitar que la Agencia actúe como una instancia de validación de las actuaciones de las entidades sujetas a la Ley 80 de 1993 o de los demás participantes de la contratación pública. Esta competencia de interpretación de normas generales, por definición, no puede extenderse a la resolución de controversias, ni a brindar asesorías sobre casos puntuales. En atención a lo anterior, situaciones en las que se presentan un ejercicio de la potestad de limitar a mipymes desconociendo los anteriores presupuestos mínimos, bien podrían ser cuestionadas por los proponentes, veedores y ciudadanía en general ya sea a través de observaciones, en el ejercicio del derecho fundamental de petición ante la respectiva entidad estatal o la presentación de denuncias antes las autoridades competentes en el caso de que se evidencien prácticas restrictivas a la competencia, o con relevancia penal o disciplinaria. |
| Materias | Colombia Compra Eficiente · Convocatorias limitadas a Mipymes: requisitos generales · Facultad discrecional de limitación territorial de convocatorias · Presupuestos mínimos para limitación territorial razonable · Contratación estatal · Convocatorias Limitadas A Mipymes En El Ámbito Territorial · Ley De Emprendimiento · Análisis del sector · Artículo 34 · Facultad discrecional · Ley 2069 De 2020 · Limitación territorial · Mecanismos De Control · Normas generales · Presupuestos Mínimos |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1690561422841-C-295.docx |
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 158f6f0f2f07….
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