Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre la definición y aplicabilidad del término 'unidad de negocio' en el sector público colombiano
P20240708006913 · 28 de agosto de 2024Contratación estatalempresas industriales y comerciales del estadonegocio jurídicoprincipios de contratación públicasector públicounidad de negociocontratación estatalcompañíadefiniciónfines del estadoley 1150 de 2007ley 80 de 1993organizaciónprincipios de legalidad, igualdad, imparcialidad, moralidad, publicidad y eficienciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre la definición y aplicabilidad del término 'unidad de negocio' en el sector público colombiano |
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| Resumen | La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente conceptúa que la unidad de negocio es un modelo de gestión propio del sector privado, orientado a la maximización de ganancias y la autonomía operativa, incompatible en principio con los fines y principios del sector público colombiano. El documento precisa que, aunque no existe una definición normativa explícita de este concepto en el ámbito estatal, su aplicación en entidades públicas solo sería viable en casos excepcionales, como en las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE), siempre que se ajusten a su objeto social y a los principios de legalidad, transparencia, eficiencia y función pública. Además, se señalan conceptos afines como la unidad funcional en concesiones y asociaciones público-privadas, y las unidades productivas en políticas de emprendimiento, pero se enfatiza que estos no equivalen a la unidad de negocio en sentido estricto. La autoridad delimita su competencia para interpretar normas generales y advierte que no resuelve controversias ni casos particulares, limitándose a orientar sobre el alcance de la figura en el marco de la contratación pública. |
| Problema jurídico | Determinar si las entidades estatales pueden adoptar el concepto de 'unidad de negocio' y bajo qué condiciones |
| Fragmentos citables | La unidad de negocio es un concepto arraigado en el ámbito empresarial privado se caracteriza por su enfoque en la generación de ganancias y la maximización de utilidades. Una unidad de negocio puede definirse como una división o segmento dentro de una empresa que opera de manera relativamente independiente, con sus propios objetivos, estrategias y recursos. Está orientada hacia la generación de ingresos y la maximización de beneficios, el concepto en si de “unidad de negocio” conlleva a la diversificación de un mercado y la búsqueda de un lucro. |
| Materias | Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado · Negocio Jurídico · Principios de contratación pública · Sector público · Unidad de negocio · Contratación estatal · Compañía · Definición · Fines del estado · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Organización · Principios de legalidad, igualdad, imparcialidad, moralidad, publicidad y eficiencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-307-1.docx |
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