Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Plan Anual de Adquisiciones: naturaleza, contenido y actualización

2202013000003956 · 20 de mayo de 2020

EpígrafePlan Anual de Adquisiciones: naturaleza, contenido y actualización
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance, contenido, responsables y actualización del Plan Anual de Adquisiciones (PAA) en el marco de la contratación pública colombiana. Fija la posición de que el PAA es un instrumento de planeación de carácter estimativo y no vinculante, cuya finalidad es orientar las necesidades de contratación de las entidades estatales sin restringir su autonomía en la toma de decisiones. Precisa que no es obligatorio reflejar en el PAA las adiciones a los contratos ya incluidos, ni que los valores o los objetos contractuales deban coincidir exactamente con los procesos de selección o contratos suscritos, dado que el plan se basa en proyecciones. Además, señala que la actualización del PAA no requiere modificaciones por cada variación en la contratación, sino solo cuando se altere sustancialmente la planeación inicial, y que la responsabilidad de su elaboración y aprobación recae en los funcionarios designados al interior de cada entidad, conforme a sus competencias internas.

Problema jurídico

Determinar el carácter vinculante del Plan Anual de Adquisiciones (PAA) y su relación con las adiciones contractuales, valores estimados y objetos contractuales.

Fragmentos citables
No es necesario que exista identidad entre el valor señalado en el plan y el monto por el cual, finalmente, se suscribe el contrato. En efecto, el artículo 2.2.1.1.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015 establece que el valor del contrato incluido en el plan es «estimado».
Fundamenta la flexibilidad en los valores estimados del PAA frente a los contratos reales, citando la norma aplicable.
MateriasActualización Del Plan · Carácter estimativo · Plan anual de adquisiciones · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597264099595-C-310-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-310 de 2020
Número2202013000003956
Fecha del documento20 de mayo de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 0d3b44a78ac6….

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