Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo para licitación pública de obra de infraestructura de agua potable y saneamiento básico
P20210525004533 · 8 de julio de 2021Contratación estatalagua potable y saneamiento básicodocumentos tipolicitación públicaregistro único de proponentessubsanabilidadcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo para licitación pública de obra de infraestructura de agua potable y saneamiento básico / Subsanabilidad de ofertas / Registro Único de Proponentes (RUP) – firmeza y renovación |
|---|---|
| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance de los documentos tipo para licitación pública de obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, la regla de subsanabilidad de requisitos habilitantes tras la modificación introducida por la Ley 1882 de 2018, y los efectos de la firmeza del Registro Único de Proponentes (RUP) en los procesos de selección. La autoridad conceptúa que los documentos tipo son parámetros obligatorios e inalterables para las entidades estatales, salvo en aspectos específicos, y que su implementación es obligatoria desde el 11 de diciembre de 2020. Respecto a la subsanabilidad, precisa que los requisitos no asignadores de puntaje pueden corregirse hasta el término del traslado del informe de evaluación, salvo excepciones como la garantía de seriedad, que no admite subsanación. Sobre el RUP, señala que su firmeza es condición para participar en procesos de selección, y que la causal de rechazo del literal G del numeral 1.15 de los documentos tipo solo aplica cuando el proponente debe reinscribirse y no logra la firmeza antes del cierre del proceso. Además, aclara que durante el término de traslado no se pueden acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, ni se extienden los efectos de un RUP cuya vigencia cesó por incumplimiento del plazo de renovación. |
| Problema jurídico | Determinar la prelación normativa entre los documentos tipo para licitación pública de obra de infraestructura de agua potable y saneamiento básico y las normas que regulan la subsanabilidad de ofertas y la firmeza del Registro Único de Proponentes (RUP), así como el alcance de las causales de rechazo previstas en los documentos tipo frente a la normativa vigente. |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo son instrumentos que buscan desarrollar medidas de fortalecimiento, eficiencia y transparencia para realizar y aprovechar las grandes inversiones en materia de infraestructura de agua potable y saneamiento básico que se realizan o se realizarán en el país. En este sentido, estos documentos tipo tienen por objetivo una tipología contractual específica: la obra pública, concretamente, para los proyectos de infraestructura de agua potable y saneamiento básico que se celebren bajo la modalidad de licitación pública. por regla general, la falta de entrega o los defectos frente a los requisitos que no asignan puntaje, son subsanables. La excepción se encuentra en los casos, previstos en la ley, que limitan la subsanabilidad, como, por ejemplo, la prohibición de permitir la entrega de la garantía de seriedad de la oferta que no fue aportada con la propuesta y de permitir la acreditación de circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. |
| Materias | Agua Potable Y Saneamiento Básico · Documentos Tipo · Licitación Pública · Registro Único De Proponentes · Subsanabilidad · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1630368291851-C-329.docx |
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