Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre subsanabilidad de ofertas y falsedad en documentos para acreditar requisitos habilitantes
P20250319002651 · 24 de abril de 2025Contratación estatalcapacidad residualrequisitos habilitantesfalsedad en documentossubsanabilidad de ofertascontratación estatalcausales de rechazo de las ofertassubsanabilidadaplicaciónexcepcionesley 1882 de 2018límites en su configuraciónorigenprocedenciaregla generalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre subsanabilidad de ofertas y falsedad en documentos para acreditar requisitos habilitantes |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la subsanabilidad de ofertas en procedimientos de selección pública y los límites para el rechazo de propuestas, precisando que, por regla general, la falta de entrega o defectos en requisitos habilitantes son subsanables, salvo cuando se trate de aspectos que otorgan puntaje, de circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso o de la garantía de seriedad no aportada con la propuesta. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– fija la posición de que la información posiblemente falsa en documentos para acreditar requisitos habilitantes no es subsanable y justifica el rechazo de la oferta, siempre que así lo establezca el pliego de condiciones o la ley. Además, señala que la competencia de las entidades para configurar causales de rechazo es residual y restringida, debiendo ajustarse a los principios de razonabilidad, proporcionalidad y selección objetiva, sin que puedan fundarse en meros requisitos formales sin relevancia para el proceso. El documento también aclara que la subsanabilidad se refiere a la prueba de hechos ocurridos antes del cierre del proceso, no a la prueba en sí misma, y que la falsedad documental puede ser causal de rechazo si así lo disponen las normas o los pliegos de condiciones. |
| Problema jurídico | Determinar si procede el rechazo de una oferta cuando se evidencia información posiblemente falsa en documentos que acreditan requisitos habilitantes y si la falsedad justifica el rechazo |
| Fragmentos citables | La regla de la subsanabilidad de las ofertas en los procedimientos de selección indica que, por regla general, la falta de entrega y los defectos en la acreditación de los requisitos habilitantes son aspectos subsanables. La excepción a esta regla se encuentra en la prohibición de permitir que se subsanen aspectos que otorgan puntaje, de valer la acreditación de circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso y de permitir la entrega de la garantía de seriedad de la oferta que no fue aportada con la propuesta. |
| Materias | Capacidad Residual · Requisitos Habilitantes · Falsedad en documentos · Subsanabilidad de ofertas · Contratación estatal · Causales De Rechazo De Las Ofertas · Subsanabilidad · Aplicación · Excepciones · Ley 1882 de 2018 · Límites en su configuración · Origen · Procedencia · Regla general |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-331.docx |
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