Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Obligatoriedad de los documentos tipo en obras de infraestructura de transporte y su relación con el espacio público
2202013000004986 · 16 de junio de 2020Contratación estataldecreto 1082 de 2015documentos tipoley 1882 de 2018pliegos tipodecreto 342 de 2019espacio públicoespacio público asociado a infraestructura de transporteinfraestructura de transporteley 1150 de 2007matriz 1 – experienciacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Obligatoriedad de los documentos tipo en obras de infraestructura de transporte y su relación con el espacio público |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la obligatoriedad y alcance de los Documentos Tipo en procesos de contratación pública de obras de infraestructura de transporte en Colombia. Fija la posición de que estos documentos son de aplicación obligatoria para las entidades estatales en licitaciones y selecciones abreviadas de menor cuantía de obras públicas de infraestructura de transporte, siempre que el objeto contractual corresponda a las actividades definidas en la Matriz 1 – Experiencia. Precisa que su ámbito de aplicación se limita a obras vinculadas directamente a infraestructuras como vías primarias, secundarias, terciarias, marítimas, fluviales, férreas, aeroportuarias, puentes o infraestructura vial urbana, excluyendo contratos de espacio público aislado (ej. bibliotecas o plazas comerciales). Además, establece que si el contrato incluye bienes o servicios adicionales a la obra pública, la entidad debe aplicar los Documentos Tipo, pero con parámetros específicos para evitar limitar la concurrencia. La finalidad de esta regulación es agilizar procesos, garantizar transparencia y alinearse con estándares internacionales para contrarrestar la corrupción. |
| Problema jurídico | Determinar el ámbito de aplicación obligatoria de los documentos tipo en contratos de obra pública de infraestructura de transporte, especialmente cuando se relacionan con obras de espacio público |
| Fragmentos citables | De estas definiciones se deriva que si el contrato solo se relaciona con el espacio público, aislado de cualquier infraestructura de transporte, de las enumeradas previamente, no es obligatorio aplicar el Documento Base o Pliego Tipo de infraestructura de transporte, porque no se encuentra asociado a una infraestructura de transporte, a pesar de ser contratos de obra pública. Esto pasaría, por ejemplo, para la construcción de una biblioteca u una plaza destinada para el comercio. Si el contrato de espacio público se encuentra asociado a alguna infraestructura de transporte, bien porque tal conclusión se derive del análisis técnico del objeto del contrato y su relación con la infraestructura de transporte, o porque la conclusión tenga fundamento el Anexo 3 de la segunda versión de los Pliegos Tipo, particularmente la definición allí contenida sobre «espacio público asociado a la infraestructura de transporte»; será procedente y obligatorio el uso de los Documentos Tipo. |
| Materias | Decreto 1082 De 2015 · Documentos Tipo · Ley 1882 de 2018 · Pliegos Tipo · Decreto 342 de 2019 · Espacio público · Espacio público asociado a infraestructura de transporte · Infraestructura de transporte · Ley 1150 de 2007 · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-351-de-2020.docx |
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