Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre experiencia exigible en unidades sanitarias para vivienda rural dispersa en documentos tipo de licitación pública
P20210601004839 · 15 de julio de 2021Contratación estataldocumentos tipoaproximación decimalexperiencia específicamatriz 1 – experienciaunidades sanitarias para vivienda rural dispersacontratación estatalmatriz 1 de experienciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre experiencia exigible en unidades sanitarias para vivienda rural dispersa en documentos tipo de licitación pública |
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| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance de los requisitos de experiencia exigible en procesos de contratación pública para la construcción de unidades sanitarias en vivienda rural dispersa, conforme a la «Matriz 1 – Experiencia» de los documentos tipo de infraestructura de agua potable y saneamiento básico. Fija la posición de que la experiencia específica debe acreditarse en números enteros, no en decimales, al considerar que las unidades sanitarias son indivisibles por su naturaleza como conjunto funcional. Establece que, al aplicar porcentajes de dimensionamiento que generen fracciones, la entidad debe aproximar el resultado al número entero más cercano según las reglas matemáticas de redondeo, priorizando la aproximación por exceso cuando la fracción sea igual o superior a 0.5. Además, precisa que la entidad solo puede diligenciar los campos establecidos en la matriz, sin modificar los requisitos allí consignados, y que la experiencia general y específica deben ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el numeral 5.1 de la matriz, incluyendo la construcción de sistemas de tratamiento en sitio y un porcentaje de unidades sanitarias a construir. El documento reitera la obligatoriedad de los documentos tipo para las entidades públicas y su inalterabilidad, salvo en aspectos diligenciables, y fundamenta su competencia en la Ley 2022 de 2020 y las resoluciones que adoptaron los documentos tipo. |
| Problema jurídico | Determinar si la experiencia específica en unidades sanitarias para vivienda rural dispersa debe acreditarse en números enteros o puede fraccionarse, y cómo aplicar la aproximación decimal cuando el cálculo arroje decimales |
| Fragmentos citables | La experiencia en la construcción de unidades sanitarias para vivienda rural dispersa contemplada en el numeral 5.1 de la matriz, debe ser valorada en números enteros y no en decimales, toda vez que las unidades sanitarias son contempladas como números enteros en la realidad. Esto quiere decir, que el proponente deberá acreditar la experiencia específica exigida, por ejemplo, en una unidad sanitaria y no una unidad sanitaria y media, en la medida en que estas unidades sanitaras no pueden ser tenidas en cuenta como una fracción o valor decimal. Conforme con lo anterior, para la evaluación de la experiencia específica del numeral 5.1 de la «Matriz 1 – Experiencia», la entidad deberá verificar que el proponente acredite la experiencia en la construcción de unidades sanitarias en números enteros. Para tales efectos, el proponente al momento de acreditar la experiencia específica tendrá en cuenta las nociones generales de la matemática sobre la aproximación decimal. Según esta noción, cuando se presente una fracción decimal y esta sea igual o superior a punto cinco –0.5– se aproximará por exceso al número entero siguiente y cuando la fracción decimal sea inferior a punto cinco –0.5– se aproximará por defecto al número entero. En definitiva, la entidad deberá diligenciar únicamente los campos establecidos en el numeral 5.1 de la «Matriz 1 – Experiencia», incluyendo el porcentaje de dimensionamiento aplicable al proceso de acuerdo con la cuantía a contratar y la cantidad de unidades sanitarias a construir, información con base en cual evaluará el cumplimiento del requisito de experiencia específica. En todo caso, en el marco de la valoración de dicha experiencia la entidad tendrá en cuenta que las unidades sanitarias a las que alude la actividad 5.1 de la matriz no pueden ser fraccionadas y, por tanto, su verificación deberá realizarse en números enteros. |
| Materias | Documentos Tipo · Aproximación decimal · Experiencia específica · Matriz 1 – experiencia · Unidades sanitarias para vivienda rural dispersa · Contratación estatal · Matriz 1 De Experiencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1627938555347-C-351.docx |
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