Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
C-354 DE 2022
Contratación estatalconcurso de meritoscontratación estatalmodalidades de selecciónconvocatorias limitadas a mipymes nacionalesley de emprendimientoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concurso de méritos abierto o con precalificación: reglamentación del Decreto 399 de 2021 |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre cuatro temas centrales: i) la reglamentación del concurso de méritos tras las modificaciones introducidas por el Decreto 399 de 2021, ii) la vigencia de la Ley 2069 de 2020 (Ley de Emprendimiento), iii) la pérdida de vigencia del artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 tras la expedición de la Ley 2069 de 2020 y su modificación por el Decreto 1860 de 2021, y iv) las limitaciones territoriales en convocatorias a mipymes nacionales. Fija la posición de que el Decreto 399 de 2021 adecuó el procedimiento del concurso de méritos a los pronunciamientos del Consejo de Estado, eliminando etapas de negociación sobre el precio y garantizando mayor transparencia en la publicación de variables para calcular el valor estimado del contrato. Además, precisa que la Ley 2069 de 2020 rige desde su promulgación y que las convocatorias limitadas a mipymes solo pueden restringirse a aquellas con domicilio en el municipio o departamento donde se ejecuta el contrato, excluyendo la participación de sucursales en otros territorios. También señala que el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 perdió vigencia por ser contrario al artículo 34 de la Ley 2069 de 2020. |
| Problema jurídico | Determinar si es posible limitar a Mipymes nacionales, territoriales o departamentales las convocatorias adelantadas mediante concurso de méritos, y con qué fundamento normativo. |
| Fragmentos citables | el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015 establecía que la entidad estatal no debía «[…] publicar las variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato cuando la modalidad de selección del contratista sea en concurso de méritos». Pues bien, el artículo 1 del Decreto 399 de 2021 elimina esta prohibición, para garantizar que los interesados conozcan la información relacionada con el valor estimado del contrato en los concursos de méritos y potenciar la garantía de los principios de publicidad y transparencia. |
| Materias | Concurso de meritos · Contratación estatal · Modalidades de selección · Convocatorias Limitadas A Mipymes Nacionales · Ley De Emprendimiento |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1659377974105-C-354.docx |
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