Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Aplicación de documentos tipo en licitaciones públicas de infraestructura social – sector vivienda
1_2026_03_04_003059 · 19 de marzo de 2026Contratación estataldocumentos tipolicitación públicademoliciónmatriz de experienciasector viviendacontratación estatalsector socialactividad 1.3alcanceaplicaciónestructura de la resoluciónexperienciafundamento normativomatriz 1obligatoriedadresolución 539 de 2025vigentesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Aplicación de documentos tipo en licitaciones públicas de infraestructura social – sector vivienda |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la aplicabilidad obligatoria de los Documentos Tipo en el sector de infraestructura social, específicamente en el subsector de vivienda, para procesos de licitación pública con aviso de convocatoria publicado a partir del 16 de febrero de 2026. Fija la posición de que la obligatoriedad de estos documentos depende de si el objeto contractual y la modalidad de selección se enmarcan en los tipos de infraestructura, actividades y matrices de experiencia estandarizadas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. Precisa que la Matriz 1 – Experiencia del Sector Vivienda incluye la actividad 1.3, que abarca proyectos de demolición de manera autónoma o asociada a otras intervenciones, y que la entidad contratante debe definir el área intervenida en metros cuadrados cuando el proceso involucre solo demolición. Además, señala que los documentos tipo aplicables para el sector vivienda son el documento base, anexos, formatos, formularios y la Matriz 1 – Experiencia, adoptados mediante la Resolución 539 de 2025, y que su aplicación es obligatoria cuando el objeto contractual se subsume en las actividades descritas en estas matrices. |
| Problema jurídico | Determinar la aplicabilidad obligatoria de los documentos tipo de infraestructura social – sector vivienda en procesos de licitación pública cuyo objeto principal sea la demolición de viviendas urbanas |
| Fragmentos citables | Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los Documentos Tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un Documento Tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan Documentos Tipo. La Matriz 1 – Experiencia Sector Social, en el capítulo uno (1) obras en proyectos de vivienda(s) urbana(s), incluye la actividad 1.3 que aplica para proyectos de demolición y/o construcción y/o ampliación y/o reconstrucción y/o adecuación y/o conservación y/o intervención y/o instalación y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o modificación u optimización y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reposición y/o reparación locativa y/o restauración y/o restitución y/o terminación de cerramiento, todos estos sobre vivienda(s) urbana(s). Ahora bien, debe indicarse que la actividad señalada, utiliza la conjunción disyuntiva (y/o) que indica que una o más opciones de las actividades mencionadas puede ocurrir. Lo anterior evidencia que la actividad de “demolición” puede desarrollarse de manera autónoma. En este supuesto, la propia matriz de experiencia específica contempla que uno de los contratos exigidos dentro de la experiencia general debe incluir actividades de “demolición total o parcial de edificaciones y sus elementos estructurales”. Igualmente, se señala que, en caso de requerirse solo la demolición, la entidad debe indicar los metros cuadrados del área de la edificación sobre la cual va a realizar esta actividad. |
| Materias | Documentos Tipo · Licitación Pública · Demolición · Matriz de experiencia · Sector vivienda · Contratación estatal · Sector Social · Actividad 1.3 · Alcance · Aplicación · Estructura de la Resolución · Experiencia · Fundamento normativo · Matriz 1 · Obligatoriedad · Resolución 539 de 2025 · Vigentes |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/03/C-359.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 534ee8f423bf….
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