Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – obligatoriedad y experiencia en obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico
P20220425003998 · 23 de mayo de 2022Contratación estatalcombinación de experienciadocumentos tipoexperiencia en contrataciónmatriz 1 – experienciacontratación estatalmatriz 1 de experienciaámbito de aplicaciónobligatoriedadobras de infraestructura de agua potable y saneamiento básicoregla del numeral vi)Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – obligatoriedad y experiencia en obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad y aplicación de los documentos tipo en procesos de contratación de obras públicas de infraestructura de agua potable y saneamiento básico. Fija la posición de que los documentos tipo adoptados por la entidad son parámetros obligatorios para las entidades públicas sujetas al Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública, con inalterabilidad salvo en aspectos diligenciables. Precisa que su ámbito de aplicación se determina mediante la «Matriz 1 – Experiencia», que clasifica seis tipos de obras, y que para proyectos que combinen actividades (como acueducto y alcantarillado), se debe aplicar la regla de combinación de experiencia del numeral vi) de la matriz. Esta regla permite a las entidades optar entre exigir solo la experiencia de la actividad más relevante o combinar experiencias generales y específicas según el objeto y alcance del contrato, siempre dentro de los límites establecidos en la matriz. |
| Problema jurídico | Determinar si es posible contratar en un solo proceso obras de acueducto y alcantarillado y cómo definir la experiencia exigible según la matriz 1 de los documentos tipo |
| Fragmentos citables | por disposición expresa de la Ley 2022 de 2020, se otorgó a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar los documentos tipo. Además, reiteró la obligatoriedad de los «Documentos tipo» que se adopten, para todas las entidades públicas cuyo régimen de contratación sea el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública ‒EGCAP‒. Esta obligatoriedad implica que las autoridades deben implementar los documentos tipo que tengan por objeto las actividades contempladas en la «Matriz 1 ‒ Experiencia», sin perjuicio de su «inalterabilidad». «Desarrollo e implementación de los documentos tipo. Los documentos tipo contienen parámetros obligatorios para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten contratos de obra de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, que se realicen por la modalidad de licitación pública». Conforme a lo expuesto, cuando un proceso de contratación cobije dos o más de las actividades a contratar establecidas en la «Matriz 1- Experiencia» de los Documentos tipo de infraestructura para agua potable y saneamiento básico, la entidad estatal deberá aplicar la regla de la combinación de experiencias establecida en la Matriz 1 en el numeral vi). |
| Materias | Combinación De Experiencia · Documentos Tipo · Experiencia en contratación · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Matriz 1 De Experiencia · Ámbito de aplicación · Obligatoriedad · Obras De Infraestructura De Agua Potable Y Saneamiento Básico · Regla Del Numeral Vi) |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1659045861021-C-369.docx |
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