Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo: fundamento jurídico de su adopción

P20210629005637 · 10 de agosto de 2021

EpígrafeDocumentos tipo: fundamento jurídico de su adopción
Resumen

El documento conceptúa sobre el alcance del numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, en relación con la acreditación de experiencia de socios, accionistas o constituyentes por parte de sociedades con menos de tres años de constitución en el Registro Único de Proponentes (RUP). La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición de que, una vez registrada la experiencia de los socios en el RUP durante los primeros tres años de la sociedad, esta puede seguir siendo utilizada en procesos de contratación pública incluso después de vencido dicho plazo, siempre que el RUP se renueve oportunamente. La finalidad de esta prerrogativa es incentivar la competencia y la pluralidad de oferentes en la contratación estatal, permitiendo que las sociedades nuevas, sin experiencia propia, accedan a requisitos habilitantes mediante la transferencia de experiencia de sus socios. Se destaca que la experiencia es personal y no se pierde al transferirse, pero su validez en el RUP depende de la renovación continua del registro. La entidad aclara que las cámaras de comercio no pueden eliminar la experiencia registrada a solicitud del proponente, salvo que este incumpla con el deber de renovación, lo que conlleva la cesación de los efectos del RUP.

Problema jurídico

Acreditación de experiencia de socios por sociedades con menos de tres años de constitución en el RUP

Fragmentos citables
La finalidad de esta norma es permitir que las sociedades que no cuentan con la experiencia suficiente para contratar con el Estado puedan apoyarse en la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes con el fin de incentivar la competencia en la contratación estatal. Así las cosas, el socio transfiere la experiencia adquirida directamente a la sociedad de la que es parte, para que ésta, como persona jurídica independiente, pueda cumplir con los requisitos habilitantes o puntuables que establezcan las entidades estatales en sus procesos de contratación, y de esta forma promover el desarrollo de la empresa y la pluralidad de oferentes en la contratación pública.
Establece la regla central sobre la transferencia de experiencia de socios a sociedades nuevas, base del concepto jurídico.
Si la persona jurídica con menos de tres años de constituida registra la experiencia de sus socios en el RUP, y éste es renovado, puede continuar utilizando la experiencia inscrita mientras no cesen los efectos del RUP. Por el contrario, si no se renueva y la persona jurídica supera los tres años de constituida, la experiencia que registró de sus socios no puede ser inscrita nuevamente, puesto que el RUP ha cesado sus efectos y la cámara de comercio tiene que hacer nuevamente la verificación documental de la información presentada al momento de inscribirse en el registro.
Define los límites y condiciones para la validez continua de la experiencia transferida, vinculando su permanencia a la renovación del RUP.
Esta Agencia además se ha reflejado en el contenido de los diferentes documentos tipo expedidos en virtud del parágrafo 7 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por la Ley 2022 de 2020. Ejemplo de ello es el Documento Tipo o pliego tipo expedido mediante la Resolución No. 240 de 2020, para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte–Versión 3–.
Contextualiza la posición de la Agencia en el marco normativo y su aplicación en instrumentos de contratación pública.
MateriasDocumentos Tipo · Registro Único De Proponentes · Sociedades Nuevas · Experiencia en contratación pública · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1651694971467-1629464203897-C-405-de-2021.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-405 de 2021
NúmeroP20210629005637
Fecha del documento10 de agosto de 2021
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 15c26ac39a1d….

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