Ley de Garantías Electorales: restricciones a la contratación estatal en período preelectoral y perfeccionamiento de contratos en SECOP II

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el momento de perfeccionamiento de los contratos estatales en la plataforma SECOP II para efectos de la aplicación de las restricciones de la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales). La autoridad precisa que, en el marco de esta plataforma transaccional, el contrato se entiende celebrado cuando se surte la aprobación final por parte del ordenador del gasto y se registra el estado "firmado", momento en el cual se consolida la concurrencia de voluntades y el acuerdo contractual. Así, si este perfeccionamiento ocurre durante el período de prohibición establecido en el artículo 33 de la Ley 996 de 2005, el contrato se considera celebrado en infracción a la norma, lo que puede acarrear nulidad absoluta conforme al artículo 44 de la Ley 80 de 1993. La entidad advierte que las etapas previas al perfeccionamiento, como la adjudicación o la aceptación del contratista, no eximen de la aplicación de las restricciones. Además, se señala que las prohibiciones de la Ley de Garantías Electorales deben interpretarse restrictivamente, dado su carácter imperativo y de orden público, y que su finalidad es garantizar condiciones de igualdad y transparencia en los procesos electorales.

Determinar el momento de perfeccionamiento del contrato estatal en SECOP II para efectos de aplicación de las restricciones de la Ley de Garantías Electorales y las consecuencias jurídicas de su incumplimiento

• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1920 de 2018cita a
• Ley 527 de 1999cita a
• Ley 80 de 1993cita a
• Ley 996 de 2005cita a