C-433 DE 2022

La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente se ha pronunciado sobre la manifestación de interés en los procesos de selección abreviada de menor cuantía, en los conceptos 4201912000007773 del 26 de diciembre de 2019 y C-139 del 31 de marzo de 2020. En lo pertinente, la tesis expuesta en esos conceptos se reitera y complementa a continuación.

La manifestación de interés para participar es un acto mediante el cual el interesado expresa a la entidad su interés de participar en el procedimiento de menor cuantía. La norma no señala la forma como debe realizarse la manifestación, por lo cual es facultativo de la entidad definirlo, pudiendo señalar que sea por correo electrónico, o una comunicación escrita o verbal ante la misma entidad pública, etc. En todo caso, esta comunicación, mínimo, debe contener la identificación básica del interesado, junto con la manifestación de estar interesado en participar dentro del proceso de contratación respectivo.

En ese contexto, de una parte, es bueno señalar que, teniendo en cuenta el sentido literal de las palabras y la redacción del texto, las manifestaciones de interés deben ser presentadas después de la apertura del respectivo proceso contractual, y no antes de ello o en un término superior a los 3 días hábiles de que trata el precitado artículo. En consecuencia, las manifestaciones de interés deben presentarse en los términos prescritos por el numeral primero del artículo en cuestión, sin que existan otras oportunidades para ese propósito.

Por lo tanto, si la norma pretende establecer un procedimiento ágil y expedito resulta contrario a la lógica del mismo permitir que un mismo interesado presente más de una manifestación de interés para participar, pues supondría desgastar a la entidad revisando, eventualmente, más de una oferta del mismo oferente.