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Ley de Garantías Electorales: alcance de la prohibición de contratación directa y excepciones para entidades sanitarias y hospitalarias
1_2026_03_17_003688 · 28 de abril de 2026Contratación estatalcontratación directaempresas sociales del estadoentidades sanitarias y hospitalariasexcepciones a la prohibicióncontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Ley de Garantías Electorales: alcance de la prohibición de contratación directa y excepciones para entidades sanitarias y hospitalarias |
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| Resumen | El documento conceptúa el alcance de la excepción prevista en el artículo 33 de la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) para las entidades sanitarias y hospitalarias durante el período de restricciones electorales. Fija la posición de que la excepción no cobija la totalidad de su contratación, sino únicamente aquellos contratos directamente vinculados con su objeto misional de prestación de servicios de salud, conforme a lo dispuesto en la Ley 100 de 1993 y el Decreto 780 de 2016. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– precisa que la prohibición de contratación directa en el artículo 33 aplica a cualquier sistema de selección que no incluya convocatoria pública ni permita pluralidad de oferentes, excluyendo modalidades como licitación pública, concurso de méritos o selección abreviada. Además, delimita que la restricción se activa al perfeccionarse el contrato y no durante su ejecución, y que las prórrogas o modificaciones de contratos previos pueden realizarse si cumplen principios de transparencia y planeación. La entidad advierte que corresponde a cada entidad estatal verificar si su contratación específica se ajusta a las excepciones legales, sin que ello implique una interpretación extensiva de las normas prohibitivas, las cuales deben aplicarse de manera restrictiva según lo establecido por el Consejo de Estado. |
| Problema jurídico | Determinar si la excepción prevista en el artículo 33 de la Ley 996 de 2005 para las entidades sanitarias y hospitalarias cobija la totalidad de su contratación o se restringe a aquella directamente relacionada con su objeto misional |
| Fragmentos citables | No está de más recordar que las prohibiciones, en tanto limitan la libertad y los derechos de las personas, son de origen constitucional y legal; la tipificación de sus causas, vigencia, naturaleza y efectos es rígida y taxativa; y su aplicación es restrictiva, de manera que excluye la analogía legis o iuris y la interpretación extensiva. Las normas legales de contenido prohibitivo hacen parte de un conjunto de disposiciones que integran un régimen jurídico imperativo y de orden público, razón por la cual no son disponibles ni pueden ser derogadas, modificadas, ampliadas o adicionadas por acuerdo o convenio o acto unilateral. |
| Materias | Contratación Directa · Empresas Sociales Del Estado · Entidades sanitarias y hospitalarias · Excepciones a la prohibición · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/05/C-434.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026. Hash del original: 4f8f74b9ae7b….
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