Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para socios estratégicos operadores de empresas de servicios públicos mixtas
P20230912015034 · 24 de octubre de 2023Contratación estatalcapacidad contractualempresas de servicios públicas mixtasrégimen de inhabilidades e incompatibilidadesempresas de servicios públicos mixtascontratación estatalservicios públicos domiciliariosColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para socios estratégicos operadores de empresas de servicios públicos mixtas |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el régimen de inhabilidades e incompatibilidades aplicable a los socios estratégicos operadores de empresas de servicios públicos domiciliarios mixtas. Fija la posición de que, al ser estas empresas entidades estatales pertenecientes a la Rama Ejecutiva del poder público, sus socios estratégicos operadores se encuentran sujetos al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto para la contratación estatal, independientemente de su participación minoritaria en el capital social. La autoridad fundamenta su postura en la naturaleza jurídica especial de las empresas de servicios públicos, su adscripción a la Rama Ejecutiva y la aplicación de los principios constitucionales de moralidad, transparencia e imparcialidad en la función administrativa. Además, precisa que, aunque estas empresas se rigen por el derecho privado en su actividad contractual, el régimen de inhabilidades e incompatibilidades opera como límite a su capacidad contractual, derivado de su carácter estatal y de la necesidad de garantizar el interés general. |
| Problema jurídico | Determinar el régimen de inhabilidades e incompatibilidades aplicable a los socios estratégicos operadores de empresas de servicios públicos mixtas y su relación con la capacidad contractual con el Estado. |
| Fragmentos citables | Las inhabilidades son circunstancias establecidas por la Constitución o la ley que impiden que personas naturales o jurídicas sean elegidas o designadas en un cargo público o celebren contratos con el Estado, con el objetivo de garantizar la idoneidad, imparcialidad, probidad, transparencia y moralidad de la función pública, garantizando el interés general. El régimen de inhabilidades para contratar con el Estado es un conjunto de restricciones establecidas por el constituyente o por el legislador que afectan directamente la capacidad de las personas para establecer relaciones contractuales con el Estado, que pueden resultar de condenas, sanciones o situaciones previamente establecidas por el ordenamiento jurídico. las empresas de servicios públicos mixtas son entidades estatales, al pertenecer a la rama ejecutiva del poder público, pues se entienden incluidas en el literal g) del artículo 38 de la Ley 489 de 1998. Naturalmente, la categorización de estas entidades como estatales implica la aplicación de reglas y principios del derecho público que integran su régimen jurídico. La consagración limitaciones que afectan la capacidad jurídica para contratar desarrolla los principios de la función administrativa consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política, con especial énfasis el de moralidad. Así lo entiende el Consejo de Estado: “De manera primordial en e |
| Materias | Capacidad Contractual · Empresas De Servicios Públicas Mixtas · Régimen De Inhabilidades E Incompatibilidades · Empresas de servicios públicos mixtas · Contratación estatal · Servicios Públicos Domiciliarios |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1698423096284-C-435.docx |
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