Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
C-437 DE 2022
P20220524005148 · 24 de mayo de 2022Contratación estataldocumentos tipodecreto ley 4170 de 2011caudal y profundidadexperiencia específicaley 2022 de 2020matriz 1 – experienciapozos profundoscontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre interpretación de requisitos de experiencia en documentos tipo para obras de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y acreditación de la experiencia general y específica requerida en procesos de contratación estatal para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, conforme a los documentos tipo y la «Matriz 1 – Experiencia». Fija la posición de que la experiencia debe acreditarse mediante contratos terminados antes del cierre del proceso, con un mínimo de uno y máximo de seis, que cumplan con las actividades y especificaciones técnicas exigidas en el pliego, incluyendo requisitos de experiencia específica como longitud de tuberías, caudales, profundidades de pozos o componentes como captación, aducción o almacenamiento. Precisa que la entidad puede exigir hasta tres combinaciones de experiencia específica, pero no más, y que la sumatoria de magnitudes para cumplir requisitos como el de pozos profundos solo es posible si el pliego lo permite, con un máximo de dos contratos. Además, señala que la evaluación debe basarse en la identidad técnica de las actividades ejecutadas, independientemente del objeto contractual declarado, y que solo se considerarán contratos relacionados con la experiencia requerida, valorando proporcionalmente las magnitudes ejecutadas. También advierte sobre los límites de su competencia interpretativa, aclarando que no resuelve controversias ni valida actuaciones particulares, sino que orienta sobre la aplicación de normas generales. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance de los requisitos de experiencia específica para sistemas de abastecimiento diferenciales (pozos profundos) en los documentos tipo de licitación pública para obras de agua potable y saneamiento básico |
| Fragmentos citables | Esta experiencia, conforme al numeral 3.5 del documento base, se acredita a través de: i) la información consignada en el RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación el «Formato 3 – Experiencia» para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos válidos para la acreditación de la experiencia señalados en el numeral 3.5.6 cuando se requiera la verificación de información del proponente adicional a la contenida en el RUP. De acuerdo con las condiciones fijadas en los documentos base, la acreditación del requisito habilitante de experiencia se aborda desde distintos criterios. En primer lugar, los contratos presentados por los proponentes deben corresponder a la actividad o actividades de experiencia general y específica que la entidad exija en el pliego de condiciones de acuerdo con los parámetros señalados en la Matriz 1 y teniendo en cuenta las especificaciones técnicas exigidas. En segundo lugar, los proponentes deben acreditar el cumplimiento de las condiciones fijadas con mínimo uno (1) y máximo seis (6) contratos, que debieron terminar antes de la fecha de cierre del proceso de contratación. Para sistemas de abastecimiento diferenciales, tales como pozos profundos o pilas de abastecimiento debe acreditar por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados donde se relacione la experiencia en CONSTRUCCIÓN de pozos, donde se detalle el caudal y la profundidad, el cual corresponda al (F%) del requerido en el proceso de selección, el cual como referente es [la entidad establecerá únicamente el caudal de referencia, el cual será aplicado el factor F%] |
| Materias | Documentos Tipo · Decreto Ley 4170 de 2011 · Caudal y profundidad · Experiencia específica · Ley 2022 de 2020 · Matriz 1 – experiencia · Pozos profundos · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1665749178018-C-437.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 4b13d3fe560d….
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