Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Acreditación de experiencia de socios en sociedades nuevas y requisitos habilitantes en contratación pública

P20210902007981 · 13 de octubre de 2021

EpígrafeAcreditación de experiencia de socios en sociedades nuevas y requisitos habilitantes en contratación pública
Resumen

Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los requisitos de experiencia en los procesos de contratación estatal, específicamente en relación con las sociedades con menos de tres años de constitución y los documentos tipo para interventoría de obra pública de infraestructura de transporte. La autoridad fija la posición de que las entidades no pueden exigir documentos adicionales a los inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) para acreditar la experiencia de socios, accionistas o constituyentes de sociedades nuevas, salvo que estos hayan perdido su calidad en la sociedad. Además, precisa que los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades y no pueden ser alterados, lo que impide solicitar requisitos no previstos en ellos. La fundamentación se basa en la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y la Resolución 256 de 2020, destacando el principio de inalterabilidad y la medida de fomento a la participación de pequeños oferentes en la contratación pública.

Problema jurídico

Determinar si es exigible presentar certificado de composición accionaria firmado por representante legal y revisor fiscal para acreditar experiencia de socios en sociedades con menos de tres años de constitución en procesos de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte

Fragmentos citables
La experiencia que se deriva de los contratos que el proponente ha celebrado y ejecutado con diferentes contratantes, sin importar la naturaleza de estos, se verifica con el Registro Único de Proponentes –RUP– , cuando este certificado sea exigible de acuerdo con la ley. En este registro constan los requisitos habilitantes que se evalúan exclusivamente con este documento, que es plena prueba, sin que la entidad o el proponente puedan solicitar o aportar otra documentación.
Establece el carácter exclusivo y probatorio del RUP para verificar los requisitos habilitantes, incluyendo la experiencia, lo que limita la exigencia de documentos adicionales.
F. La entidad tendrá en cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el RUP.
Consagra la regla específica para la acreditación de experiencia en los documentos tipo de interventoría, limitando su alcance temporal y probatorio al RUP.
Asimismo, para los documentos tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte, el artículo 3 de la Resolución No. 256 del 11 de diciembre de 2020 dispone la inalterabilidad de los documentos tipo, la cual consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo.
Explica el principio de inalterabilidad de los documentos tipo, que impide a las entidades modificar o adicionar requisitos no previstos en ellos, garantizando uniformidad en los procesos de contratación.
MateriasDocumentos Tipo · Experiencia · Registro Único De Proponentes /rup · Sociedades Nuevas · Experiencia en contratación estatal · Interventoría de obra pública · Contratación estatal · Inalterabilidad
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1651699696769-1634652743375-C-441.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-441 de 2021
NúmeroP20210902007981
Fecha del documento13 de octubre de 2021
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: b57cb8cb02ac….

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