Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Competencia consultiva en contratación estatal y liquidación de contratos
P20231116016924 · 21 de diciembre de 2023Contratación estatalcolombia compra eficientecompetencia consultivagarantía de cumplimientoliquidación de contratos estatalescontratación estatalliquidación del contratoalcancedefiniciónno vinculantenormas generalesobjetivoobjetooportupráctica laboralrégimen jurídico aplicableColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Competencia consultiva en contratación estatal y liquidación de contratos |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de normas generales en materia de contratación estatal, precisando los límites de su competencia consultiva y analizando tres temas centrales: la liquidación de contratos estatales, la garantía única de cumplimiento y su vigencia. La entidad reitera que su función se circunscribe a interpretar normas de carácter general, sin resolver controversias particulares ni validar actuaciones administrativas, pues ello corresponde a las entidades contratantes o a las autoridades judiciales, fiscales y disciplinarias. En cuanto a la liquidación, se define como un ajuste económico, técnico y jurídico para determinar el estado final de la relación contractual, destacando su carácter bilateral, unilateral o judicial, y los plazos legales aplicables, incluyendo el término supletivo de cuatro meses para liquidación bilateral y dos meses para unilateral, con posibilidad de extenderse hasta dos años. Respecto a la garantía única de cumplimiento, se señala que su amparo incluye el cumplimiento del contrato y debe mantenerse vigente al menos hasta la liquidación del mismo, incluso si el contratista no renueva la póliza, debiendo la entidad verificar su vigencia durante los plazos establecidos. |
| Problema jurídico | Alcance de la competencia de Colombia Compra Eficiente para interpretar normas generales en materia de liquidación de contratos estatales y vigencia de garantías de cumplimiento |
| Fragmentos citables | Esta entidad solo tiene competencia para responder solicitudes sobre la aplicación de normas de carácter general en materia de compras y contratación pública. En ese sentido, resolver casos particulares desborda las atribuciones asignadas por el legislador extraordinario, que no concibió a Colombia Compra Eficiente como una autoridad para solucionar problemas jurídicos concretos de todos los partícipes de la contratación estatal ni para asesorar procesos de contratación. Si no se logra la liquidación bilateral del contrato, la Entidad Estatal tiene la facultad de liquidarlo unilateralmente dentro del término de 2 meses contados a partir del vencimiento del plazo que acuerden las partes para liquidar bilateralmente o, ante el silencio de estas, del vencimiento de los 4 meses supletivo establecido por la ley. Finalmente, transcurridos estos meses, la liquidación podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término referido, de mutuo acuerdo o unilateralmente, salvo que el contratista haya presentado la demanda con la cual pretenda la liquidación judicial del contrato. |
| Materias | Colombia Compra Eficiente · Competencia Consultiva · Garantía De Cumplimiento · Liquidación De Contratos Estatales · Contratación estatal · Liquidación Del Contrato · Alcance · Definición · No vinculante · Normas generales · Objetivo · Objeto · Oportu · Práctica laboral · Régimen jurídico aplicable |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1710552024004-C-449.docx |
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