Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
C–455 de 2024
P20240808008094, P20240812008220, P20240813008267, P20240827008715 · 18 de septiembre de 2024Contratación estatalaiucontratación estataldiscrecionalidad administrativaestatuto general de contratacion de la administración públicaprecios unitariosapucomponentes del aiuconfiguracióncostos indirectosdiferenciasdiscrecionalidadejecución de contratosfinalidadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Características del AIU en el sistema de compras públicas |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre las características y alcances del AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad) en los contratos estatales estructurados bajo el sistema de precios unitarios. Fija la posición de que el AIU integra el precio contractual como un porcentaje invariable que cubre costos indirectos, imprevistos y utilidad, sin que exista una regulación normativa específica que defina su cálculo o componentes. Señala que las entidades públicas gozan de discrecionalidad para incluir el AIU en los pliegos de condiciones o contratos, siempre que respeten los principios de la función administrativa y la gestión fiscal, como el de economía. Advierte que, salvo pacto en contrario, no existe obligación legal para que el contratista justifique individualmente los costos que componen el AIU, pues su naturaleza busca estabilizar el precio y evitar costos de transacción. Sin embargo, reconoce que las partes pueden acordar mecanismos de verificación si así lo consideran conveniente. La entidad aclara que su competencia es consultiva y general, por lo que no resuelve controversias particulares ni valida actuaciones específicas. |
| Problema jurídico | Determinar las características jurídicas y prácticas del AIU en los contratos estatales bajo el sistema de precios unitarios |
| Fragmentos citables | En los contratos cuyo precio se estructura a partir del sistema de precios unitarios, ha hecho parte de la práctica de los negocios que el contratante le solicite al potencial contratista que separe en su propuesta los costos directos –es decir, los que están directamente implicados en la ejecución del objeto–, de los costos indirectos –que equivalen a los rubros que no tienen que ver de manera inmediata con la ejecución de las actividades contractuales, pero que integran también el precio, bien porque constituyen erogaciones administrativas o contingentes para el contratista o bien porque se dirigen a salvaguardar su ganancia–. |
| Materias | Aiu · Contratación Estatal · Discrecionalidad Administrativa · Estatuto General De Contratacion De La Administración Pública · Precios unitarios · Apu · Componentes del aiu · Configuración · Costos indirectos · Diferencias · Discrecionalidad · Ejecución de contratos · Finalidad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-455.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 10 de agosto de 2026. Hash del original: ca464c6d6369….
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