Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – inalterabilidad – aplicación de la normativa vigente
2202013000006616 · 24 de julio de 2020Contratación estataldecreto 1082 de 2015decreto 1510 de 2013decreto ley 019 de 2012documentos tipodecreto ley 4170 de 2011firmeza del rupley 1437 de 2011ley 1882 de 2018registro único de proponentes /rupcausal de rechazo literal gdecreto 342 de 2019decreto 434 de 2020ley 1150 de 2007renovación del rupcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – inalterabilidad – aplicación de la normativa vigente / renovación del RUP – decreto 434 de 2020 – causal de rechazo literal G – pérdida fuerza ejecutoria – plazos especiales / RUP – firmeza – acto administrativo – inscripción / RUP – renovación – firmeza – decreto 434 de 2020 – información para evaluar |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de la inalterabilidad de los Documentos Tipo en los procesos de selección de contratación pública, así como sobre los efectos de la ampliación del plazo para renovar el Registro Único de Proponentes (RUP) establecida por el Decreto 434 de 2020. Fija la posición de que, aunque los Documentos Tipo son inalterables para las entidades estatales, estas no están exentas de aplicar la normativa vigente, especialmente cuando modificaciones posteriores a su expedición alteran sus fundamentos jurídicos. En particular, precisa que la causal de rechazo contenida en el literal G de los Documentos Tipo, que exige la renovación del RUP antes del quinto día hábil de abril, perdió fuerza ejecutoria en 2020 debido a la ampliación del plazo hasta el quinto día hábil de julio por el Decreto 434 de 2020, debiendo aplicarse la normativa vigente. Además, señala que, durante el trámite de renovación del RUP, los proponentes pueden participar en los procedimientos de selección utilizando la información del RUP en firme antes del inicio del trámite, sin que la renovación posterior afecte la evaluación de las propuestas, salvo que la nueva información sea favorable o perjudicial y se presente dentro del término de subsanación. |
| Problema jurídico | Determinar la incidencia del Decreto 434 de 2020 en la causal de rechazo del literal G de los documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte, así como los efectos de la renovación del RUP en los procedimientos de selección y el cumplimiento de plazos |
| Fragmentos citables | el artículo 2.2.1.2.6.1.4. del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 1 del Decreto 342 de 2019, establece la inalterabilidad de los Documentos Tipo, que consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los documentos del proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo. para esta Subdirección, el contenido de dicha causal de rechazo se encuentra modificada temporalmente por el Decreto 434 de 2020. En efecto, los documentos tipo, de manera general, previendo los posibles cambios normativos que se llegaran a presentar y que tuvieran incidencia en su contenido, en la «introducción» incluyeron una disposición que imprime la obligación para las entidades de aplicar la normativa vigente, así: «El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad Estatal de la obligación que le asiste de aplicar la normativa y la jurisprudencia aplicable al Proceso de Contratación […]» |
| Materias | Decreto 1082 De 2015 · DECRETO 1510 de 2013 · Decreto Ley 019 De 2012 · Documentos Tipo · Decreto Ley 4170 de 2011 · Firmeza Del Rup · Ley 1437 de 2011 · Ley 1882 de 2018 · Registro Único De Proponentes /rup · Causal de rechazo literal g · Decreto 342 de 2019 · Decreto 434 de 2020 · Ley 1150 de 2007 · Renovación del rup · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-466-de-2020.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 161cda4d2c4a….
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