Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre métodos de ponderación de la propuesta económica en documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte
2202013000006261 · 14 de julio de 2020Contratación estataldocumentos tipolicitación públicamedia geométricaponderación de propuestas económicascontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre métodos de ponderación de la propuesta económica en documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la aplicación del método de ponderación de media geométrica en los documentos tipo para licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte. Fija la posición de que, aunque la fórmula define el factor «MG» como la media geométrica de los tres menores valores, en la práctica deben considerarse todos los valores de las propuestas hábiles, conforme a lo establecido en el numeral 4.1.4 del documento base. Fundamenta su interpretación en la necesidad de estandarizar criterios de evaluación y promover la competencia, destacando que la selección del método obedece a criterios aleatorios basados en la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM) para evitar manipulaciones. Además, señala que la fórmula incluye variables como «V1», «Vn» y «n», que exigen incluir todas las ofertas habilitadas, descartando así una interpretación restrictiva que limite el cálculo a solo tres propuestas. |
| Problema jurídico | Interpretación y aplicación de la fórmula de media geométrica para ponderación de propuestas económicas en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte |
| Fragmentos citables | La Agencia Nacional de Contratación Pública ‒ Colombia Compra Eficiente, en los conceptos con radicados de salida Nos. 2202013000001575 y 2202013000002050 del 3 y 18 de marzo de 2020, reiterados en los conceptos C‒224 del 21 de abril de 2020, C‒347 del 26 de mayo de 2020, C‒315 del 28 de mayo de 2020, C‒412 del 17 de junio de 2020, C‒423 y C‒424 del 23 de junio de 2020, estudió los métodos de ponderación de la propuesta económica de los documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte versión 2. Aunque la fórmula para calcular la media geométrica define el factor «MG» señalando que hace referencia a los tres menores valores de las ofertas, esto no quiere decir que solo se tienen en cuenta esas ofertas, ya que los demás factores de la fórmula y la definición del método de media geométrica establecida en el documento base, indican que se tienen en cuenta los valores de todas las ofertas habilitadas y no solo las ofertas con los 3 menores valores habilitados. Las simulaciones arrojaron como resultado que ninguna de las fórmulas propuestas estaba caracterizada por alguno de los factores no deseables. Adicionalmente, el análisis tuvo en cuenta características para determinar el impacto de cada una de las fórmulas frente a la competencia potencial entre los oferentes. La entidad escogerá uno u otro método de ponderación, de acuerdo con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado –TRM– del día hábil siguiente al día en que efectivamente sea la apertura del segundo sobre de la oferta, que contiene la oferta económica. |
| Materias | Documentos Tipo · Licitación Pública · Media geométrica · Ponderación de propuestas económicas · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-472-de-2020.docx |
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