Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre contrato de prestación de servicios y exclusión de estampilla para pagos inferiores a 10 SMLMV
P20231025016308 · 25 de octubre de 2023Contratación estatalcompetencia consultivacontrato de prestación de servicioscontratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestiónestampillaexclusión de estampillacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre contrato de prestación de servicios y exclusión de estampilla para pagos inferiores a 10 SMLMV |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre las características, modalidades y alcances de los contratos de prestación de servicios en el ámbito estatal, así como sobre la fijación de honorarios y el hecho generador de la estampilla en estos contratos. Fija la posición de que el contrato de prestación de servicios es un contrato estatal típico regulado en la Ley 80 de 1993, que solo puede celebrarse para actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, excluyendo la generación de relación laboral o prestaciones sociales, y que debe realizarse bajo la modalidad de contratación directa. Precisa que este contrato admite tres especies: profesionales, de apoyo a la gestión y artísticos, diferenciándose por el tipo de conocimiento o habilidad requerida para su ejecución. Además, conceptúa que la fijación de honorarios en estos contratos es de autonomía de las partes, sin que exista obligación de implementar tablas o perfiles estandarizados, aunque recomienda incluir impuestos y costos en su determinación. Finalmente, aborda la exclusión del hecho generador de la estampilla para contratos de prestación de servicios con honorarios mensuales inferiores a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin distinguir entre tipos de servicios, y advierte sobre los límites de su competencia consultiva, que no se extiende a la interpretación de normas ajenas a la contratación estatal ni a la resolución de controversias. |
| Problema jurídico | Determinar si la exclusión de estampilla prevista en el parágrafo único del artículo 23 de la Ley 2126 de 2021 aplica a todos los contratos de prestación de servicios con pagos mensuales inferiores a 10 SMLMV, sin distinción de especie (profesionales, apoyo a la gestión o artísticos). |
| Fragmentos citables | El contrato de prestación de servicios es un contrato estatal típico, regulado en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Es definido como aquel que “celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”. |
| Materias | Competencia Consultiva · Contrato De Prestación De Servicios · Contratos De Prestación De Servicios Profesionales Y De Apoyo A La Gestión · Estampilla · Exclusión de estampilla · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1710550695779-C-472.docx |
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