Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Cierre del expediente contractual en contratos estatales: oportunidad y requisitos
P20240813008259 · 24 de septiembre de 2024Contratación estatalacta de liquidacióncontratación con recursos de organismos internacionalessecop iiacta de recibo finalconstancia de cierre del expedientepólizas de cumplimientocontratación estatalsecoparticulo 20 de la ley 1150 de 2007entidades régimen especialobligatoriedad de publicar en el secoppublicidadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Cierre del expediente contractual en contratos estatales: oportunidad y requisitos |
|---|---|
| Resumen | Este concepto jurídico, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, fija la posición interpretativa sobre la oportunidad para realizar el cierre de expedientes contractuales en la plataforma SECOP II cuando existen pólizas de cumplimiento aún vigentes. La autoridad conceptúa que el cierre depende de dos supuestos: i) el cumplimiento de las obligaciones postcontractuales o ii) la finalización del plazo de ejecución en contratos de prestación de servicios o apoyos a la gestión sin liquidación pendiente o obligaciones postcontractuales. Además, precisa que las pólizas de cumplimiento, aunque vigentes, no impiden el cierre si se cumplen los requisitos legales, pero su análisis debe realizarse caso por caso, sin que la entidad pueda establecer un criterio universal. La respuesta se fundamenta en el Decreto 1082 de 2015 y la Circular Externa Nº 002 de 2023, destacando que la decisión final corresponde a la entidad contratante, con posibilidad de dirimir conflictos ante autoridades judiciales, fiscales o disciplinarias. |
| Problema jurídico | ¿Es posible terminar un proceso en SECOP II encontrándose aún vigentes las pólizas de cumplimiento? |
| Fragmentos citables | De esta manera, se podrá efectuar el cierre en la plataforma SECOP II de los procesos que hayan cumplido con las obligaciones post-contractuales y de los contratos cuyo plazo de ejecución haya finalizado y no requiera de liquidación o no se encuentren obligaciones postcontractuales pendientes, por lo que el cierre del proceso dependerá la causal de terminación y de las disposiciones específicas del contrato. la Agencia, por vía consultiva, no puede definir un criterio universal y absoluto, sino que brinda elementos hermenéuticos de carácter general para que los partícipes del sistema de compras y contratación pública adopten la decisión que corresponda, lo cual es acorde con el principio de juridicidad. Por su parte, el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015, el cierre del expediente es un acto de trámite que realiza la entidad estatal cuando han vencido, por un lado, las garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o por el otro, cuando se establecieron condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes. |
| Materias | Acta De Liquidación · Contratación Con Recursos De Organismos Internacionales · Secop Ii · Acta de recibo final · Constancia de cierre del expediente · Pólizas de cumplimiento · Contratación estatal · Secop · Articulo 20 de la ley 1150 de 2007 · Entidades régimen especial · Obligatoriedad de publicar en el Secop · Publicidad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/10/C-480-2024.docx |
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