Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre revocatoria directa del acto de adjudicación y terminación unilateral de contratos estatales
P20250416003695 · 23 de mayo de 2025Contratación estatalacto administrativo de adjudicaciónlicitación públicaley 1437 de 2011revocatoria directaley 1150 de 2007ley 80 de 1993terminación unilateral de contratoscontratación estatalacto de adjudicaciónaudiencia de adjudicaciónnulidad absolutanulidad y restablecimiento del derechorevocación directaterminación unilateral del contrato estatalacto administrativo general o particularautonomía de la voluntadcarácter vinculantecaracterísticascausalesdebido procesodefiniciónnaturaleza jurídicanociónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre revocatoria directa del acto de adjudicación y terminación unilateral de contratos estatales |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente –, conceptúa sobre la naturaleza jurídica, efectos y límites del acto administrativo de adjudicación en los procesos de contratación estatal, así como sobre las facultades de revocación y terminación de los contratos derivados de dichos actos. Fija la posición de que el acto de adjudicación, en licitación pública, es un acto administrativo definitivo, irrevocable por regla general y vinculante para las partes, que genera obligaciones recíprocas como el derecho del adjudicatario a suscribir el contrato y el deber de la entidad de celebrarlo en los términos del pliego de condiciones. Sin embargo, precisa que esta irrevocabilidad admite dos excepciones: cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente o cuando el acto se obtuvo por medios ilegales. Además, conceptúa que la terminación unilateral del contrato estatal requiere un acto administrativo motivado basado en causales legales específicas, mientras que la terminación por mutuo disenso debe ajustarse a la finalidad de interés público y a los principios constitucionales de la función administrativa. El documento también delimita su competencia consultiva, aclarando que no resuelve casos particulares ni controversias, sino que orienta sobre normas generales. |
| Problema jurídico | Facultades de la entidad estatal para revocar el acto administrativo de adjudicación de un contrato estatal y para terminar unilateralmente el contrato estatal |
| Fragmentos citables | La audiencia de adjudicación es la etapa del proceso de selección donde como resultado de haberse evaluado las ofertas, publicitado el resultado y de haberse respondido a las eventuales observaciones formuladas por los participantes, en ejercicio del derecho de contradicción, se escoge la propuesta más favorable a los intereses de la entidad, conforme a las reglas establecidas por el pliego de condiciones. Para declarar la terminación unilateral se requiere: (i) que la manifestación de la voluntad de la administración se materialice en un acto administrativo; (ii) que dicho acto debe ser el resultado de un análisis soportado en la realidad del contrato, es decir, debe estar debidamente motivado y (iii) que los motivos de la terminación se justifiquen en la configuración de alguna de las causales previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993. |
| Materias | Acto Administrativo De Adjudicación · Licitación Pública · Ley 1437 de 2011 · Revocatoria Directa · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Terminación unilateral de contratos · Contratación estatal · Acto De Adjudicación · Audiencia De Adjudicación · Nulidad Absoluta · Nulidad Y Restablecimiento Del Derecho · Revocación Directa · Terminación Unilateral Del Contrato Estatal · Acto administrativo general o particular · Autonomía de la voluntad · Carácter vinculante · Características · Causales · Debido proceso · Definición · Naturaleza jurídica · Noción |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/05/C-481.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 10c568c4071f….
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