Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Publicidad de la contratación estatal de sociedades de economía mixta con régimen especial

220201300 0007066 · 4 de agosto de 2020

EpígrafePublicidad de la contratación estatal de sociedades de economía mixta con régimen especial
Resumen

Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad de publicar información contractual en el SECOP para sociedades de economía mixta con régimen de contratación especial y participación pública entre el 50% y el 90%. Fija la posición de que estas entidades, al ser consideradas sujetos obligados conforme a la Ley 1712 de 2014 y al literal e) del artículo 5 de la misma, deben publicar en el SECOP todos los documentos relativos a su actividad contractual ejecutada con recursos públicos, independientemente de su régimen jurídico especial. La regla central se sustenta en que la obligación de publicidad surge cuando la contratación se financia con dineros públicos, criterio extraído del literal c) del artículo 3 de la Ley 1150 de 2007 y reforzado por el Consejo de Estado. Además, precisa que los documentos a publicar incluyen autorizaciones de ejecución, manuales de contratación, políticas de adquisiciones y el plan anual de adquisiciones, salvo excepciones como información reservada por secreto industrial o proyectos de inversión. Se aclara que la obligación no se extiende a actividades propias industriales o comerciales no financiadas con recursos públicos, en aplicación de la Sentencia C-274 de 2013.

Problema jurídico

Determinar el alcance de la obligación de publicar información contractual en el SECOP para sociedades de economía mixta con régimen especial de contratación y participación pública entre 50% y 90%

Fragmentos citables
Los documentos que deben publicar las entidades del estado comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley 1712 de 2014, entre estas, por ejemplo, las empresas de economía mixta, son: i) las autorizaciones, requerimientos, aprobaciones o informes del supervisor o del interventor, que prueben la ejecución del contrato, ii) los procedimientos, lineamientos y políticas en materia de adquisición que corresponden a los documentos que los conforman, previstos en el manual de contratación de la entidad, y finalmente, iii) el plan anual de adquisiciones.
Detalla los documentos específicos que deben publicarse en el SECOP, según el Decreto 1081 de 2015, aplicables a sociedades de economía mixta.
Igualmente, se tiene que poner de presente que, excepcionalmente, las entidades no se encuentran obligadas a publicar tal documentación, tal excepción puede provenir, por ejemplo, del hecho de que la contratación no se hará con cargo a recursos públicos, o porque existe una expresa disposición legal en ese sentido, como sería el caso de la información sometida a reserva por razones industriales o comerciales, o la publicación relacionada con proyectos de inversión para el caso concreto del Plan Anual de Adquisiciones.
Señala las excepciones a la obligación de publicar, incluyendo información reservada y proyectos de inversión, conforme a la Ley 1712 de 2014 y la Ley 1474 de 2011.
MateriasPrincipio De Publicidad · Régimen especial de contratación · Se cop · Sociedades de economía mixta · Transparencia y acceso a la información pública · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-494-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-494 de 2020
Número220201300 0007066
Fecha del documento4 de agosto de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 3bf29889fb69….

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