Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre acreditación de experiencia específica en Documentos Tipo para obras de agua potable y saneamiento básico
P20210810007077 · 21 de septiembre de 2021Contratación estataldocumentos tipoexperiencia específicamatriz 1 – experienciapozos de inspecciónresolución 173 de 2021contratación estatalmatriz 1 de experienciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre acreditación de experiencia específica en Documentos Tipo para obras de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y condiciones para acreditar la experiencia específica en procesos de contratación pública de obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, conforme a la «Matriz 1 – Experiencia». La autoridad fija la posición de que, para ciertas actividades como la construcción de alcantarillados sanitarios y/o pluviales, el porcentaje (%) de dimensionamiento exigido en la experiencia específica puede acreditarse con la sumatoria de máximo dos (2) contratos válidos aportados, siempre que la entidad estatal determine su aplicación basada en criterios objetivos como la magnitud física de la obra. Además, precisa que la entidad no podrá exigir más de dos (2) requisitos de experiencia específica combinada y que la acreditación debe realizarse dentro de los límites de hasta seis (6) contratos, cuyo valor total impacta el porcentaje del presupuesto oficial requerido. La nota general que permite esta flexibilidad no opera automáticamente, sino que depende de la decisión expresa de la entidad en los documentos del proceso, garantizando requisitos adecuados y proporcionales para preservar la libre concurrencia. |
| Problema jurídico | Determinar si la experiencia específica en componentes como pozos de inspección puede acreditarse mediante la sumatoria de máximo dos contratos válidos, en lugar de un solo contrato, conforme a la Resolución 173 de 2021 y la nota general para experiencia específica en la Matriz 1 de los Documentos Tipo para obras de agua potable y saneamiento básico. |
| Fragmentos citables | Uno de los principales cambios introducidos por la Resolución 173 del 2021 se refiere a la ampliación en el número de contratos para la acreditación de experiencia específica respecto del porcentaje (%) de dimensionamiento. Lo anterior, teniendo en cuenta que, conforme a las observaciones efectuadas, los requerimientos para acreditar el porcentaje (%) de dimensionamiento en algunos casos podrían limitar la participación de oferentes cuando, por ejemplo, el objeto a contratar contemple la instalación de una cantidad de tubería superior a 25 km, puesto que esta longitud usualmente es difícil acreditarla con un solo contrato. Nota general para experiencia específica: En el caso que, debido a la magnitud física empleada como variable para establecimiento del % de dimensionamiento como experiencia específica, se aceptará que el mismo sea acreditado con la sumatoria de máximo dos (2) de los contratos válidos aportados, garantizando condiciones pluralistas y participativas, siendo requisitos adecuados y proporcionales. En este sentido, corresponde a la entidad estatal definir si acepta que el porcentaje (%) de dimensionamiento exigido para la experiencia específica sea acreditado en 2 contratos. Para ello tendrá en cuenta criterios objetivos, como son la magnitud física empleada como variable en el proceso de contratación, las observaciones al pliego de condiciones y demás consideraciones de tipo técnico, que permitan establecer la necesidad de acreditar el porcentaje (%) de dimensionamiento en máximo dos (2) contratos, para garantizar la libre concurrencia. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia específica · Matriz 1 – experiencia · Pozos de inspección · Resolución 173 de 2021 · Contratación estatal · Matriz 1 De Experiencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1632435652046-C-502.docx |
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