Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre aplicación de documentos tipo de infraestructura social en mínima cuantía para adecuación de invernadero en escuela
1_2026_03_30_004384 · 8 de mayo de 2026Contratación estataldocumentos tipomínima cuantíainfraestructura socialinvernaderos escolaresmatriz de experienciacontratación estataldocumentos tipo de infraestructura socialaplicacióndeterminación de la experienciageneralidadesinvernaderos en escuelasmatriz 1Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre aplicación de documentos tipo de infraestructura social en mínima cuantía para adecuación de invernadero en escuela |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los documentos tipo de infraestructura social en modalidad de mínima cuantía, específicamente para obras complementarias de adecuación de invernaderos en instituciones educativas. La autoridad fija la posición de que la aplicación de estos documentos tipo es obligatoria únicamente cuando el objeto contractual y la modalidad de selección se enmarcan dentro de los tipos de infraestructura, sectores y actividades estandarizadas en las matrices de experiencia y glosarios correspondientes. Así, precisa que para determinar su aplicabilidad, la entidad estatal debe verificar si el proyecto se ajusta a las actividades detalladas en la Matriz 1 – Experiencia del sector educativo, como la actividad 1.7, que incluye adecuaciones de cubiertas en infraestructura educativa. Además, advierte que la entidad contratante solo podrá modificar los documentos tipo en los aspectos expresamente permitidos, integrando su contenido sin alteraciones en los demás casos. La competencia de la Agencia se limita a interpretar normas generales, sin resolver controversias particulares ni validar actuaciones específicas. |
| Problema jurídico | Determinar si la adecuación de un invernadero en una escuela pública se enmarca en los documentos tipo de mínima cuantía de infraestructura social para el sector educativo |
| Fragmentos citables | En ese orden, para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que, el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse, están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. “1.7. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O TERMINACIÓN Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL DE CUBIERTAS DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA”. En todo caso, corresponde a la entidad estatal que estructura y adelanta el proceso de selección, determinar con base en el análisis técnico y jurídico del objeto contractual, si la adecuación de un invernadero se enmarca materialmente dentro de alguna de las actividades mencionadas y, por tanto, si resulta procedente la aplicación de los documentos tipo del sector educativo. Esta decisión debe adoptarse atendiendo a la finalidad del proyecto, el alcance de las actividades a ejecutar y los principios que rigen la contratación estatal. Finalmente, debe advertirse que las entidades obligadas a aplicar los documentos tipo, al adelantar sus procedimientos de selección, solo podrán modificarlos en los aspectos en que los mismos lo permitan de forma expresa. Estos corresponden a aquellos se encuentran entre corchetes y resaltados en gris –[texto de ejemplo]–, para lo cual deberán observarse las instrucciones contenidas en allí para su diligenciamiento. |
| Materias | Documentos Tipo · Mínima Cuantía · Infraestructura social · Invernaderos escolares · Matriz de experiencia · Contratación estatal · Documentos Tipo De Infraestructura Social · Aplicación · Determinación de la experiencia · Generalidades · Invernaderos en escuelas · Matriz 1 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/05/C-526.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 21626fb381bd….
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