Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Capacidad residual – saldos de contratos en ejecución – documentos tipo versión 3 – causal de rechazo Z

P20220714006860 · 26 de agosto de 2022

EpígrafeCapacidad residual – saldos de contratos en ejecución – documentos tipo versión 3 – causal de rechazo Z
Resumen

Este documento, expedido por Colombia Compra Eficiente, fija la posición interpretativa sobre el alcance del requisito de capacidad residual en procesos de contratación de obra pública, específicamente en relación con los saldos de contratos en ejecución. La autoridad conceptúa que la capacidad residual debe calcularse considerando la totalidad de contratos en ejecución —incluyendo aquellos sin acta de inicio o suspendidos— que obliguen al proponente, sin importar si el contratante es la misma entidad que adelanta el proceso de selección. Además, precisa que el proponente tiene la carga de reportar todos los contratos en ejecución antes del cierre, sin excepciones, y que la omisión total de alguno de ellos configura causal de rechazo automático (literal Z), mientras que errores en datos específicos pueden ser subsanados o, de persistir, generar rechazo por inexactitud (literal H) o incumplimiento de requisitos (literal E). La posición se fundamenta en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual, el Decreto 1082 de 2015 y los documentos tipo de licitación pública para obra de infraestructura de transporte —versión 3—, destacando que las causales de rechazo son taxativas y de aplicación estricta.

Problema jurídico

Si el oferente no relaciona en el formato de capacidad residual un contrato que se encuentra en ejecución en la misma entidad y ello no afecta la capacidad residual, ¿debe la entidad habilitarlo o rechazar la oferta?

Fragmentos citables
Son los contratos que a la fecha de presentación de la oferta obligan al proponente con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, incluyendo la ejecución de obras civiles en los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, incluyendo los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución los que se encuentren en liquidación.
Define el concepto de 'contratos en ejecución' para calcular la capacidad residual, incluyendo excepciones y aclarando que el criterio determinante es la obligación contractual, no el acta de inicio.
MateriasCapacidad Residual · Documentos Tipo Versión 3 · Causal de rechazo Z · Licitación pública obra infraestructura transporte · Saldo de contratos en ejecución · Contratación estatal · Documentos · Documentos Tipo · Cargas · Causales · Contratos en ejecución · Deber De Reportar La Totalidad De Contratos · Infraestructura de transporte · Rechazo de la oferta · Saldos · Versión 3
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1663966782189-C-538.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-538 de 2022
NúmeroP20220714006860
Fecha del documento26 de agosto de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: c6b9c12d9133….

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