Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Límites temporales para la expedición y publicación de adendas en procesos de contratación estatal

P20220727007353 · 8 de septiembre de 2022

EpígrafeLímites temporales para la expedición y publicación de adendas en procesos de contratación estatal
Resumen

Colombia Compra Eficiente conceptúa que las entidades estatales pueden modificar los pliegos de condiciones mediante adendas, ya sea por iniciativa propia o por observaciones de los interesados, siempre que se respeten los límites temporales y formales establecidos en el ordenamiento jurídico. Para las modalidades de selección distintas a la licitación pública, las adendas deben publicarse en días hábiles entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas, hasta la hora exacta fijada para el cierre del proceso. En la licitación pública, el plazo se extiende a tres días hábiles antes del cierre. Estas reglas también aplican a los procesos de mínima cuantía. La autoridad aclara que las modificaciones no pueden realizarse dentro de los tres días hábiles previos al cierre en licitación pública, ni en el día hábil anterior en otras modalidades, salvo para ajustes al cronograma posterior al cierre. El documento precisa que el alcance de estas modificaciones se limita a las condiciones técnicas, jurídicas y económicas del pliego, mientras que los ajustes al cronograma pueden realizarse incluso después del cierre, antes de la adjudicación.

Problema jurídico

Determinar los límites temporales para la expedición y publicación de adendas en procesos de contratación estatal distintos de la licitación pública, especialmente si el plazo para publicar adendas vence a la misma hora fijada para el cierre del proceso.

Fragmentos citables
una vez publicados los pliegos de condiciones definitivos, las entidades pueden modificar su contenido, como consecuencia de las observaciones recibidas por parte de los interesados o por iniciativa de la misma entidad, cuando quiera que evidencie la necesidad de modificar, ajustar o aclarar algún aspecto o condición
Establece el fundamento general para la expedición de adendas, destacando su carácter excepcional y condicionado a la necesidad de modificar aspectos del pliego.
Las Entidades Estatales pueden modificar el pliego de condiciones mediante Adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Así mismo, el Cronograma puede ser modificado mediante Adenda una vez vencido el término para la presentación de ofertas y antes de la adjudicación del contrato. Cuando el Proceso de Contratación se adelanta mediante licitación pública, la publicación de las Adendas debe hacerse tres días antes de la presentación de las Ofertas. En los demás Procesos de Contratación la Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación
Define los límites temporales y horarios para la publicación de adendas en procesos distintos a la licitación pública, incluyendo el horario exacto hasta el cual pueden emitirse.
En armonía con la disposición anterior, el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, establece lo siguiente: Artículo 2.2.1.1.2.2.1. Modificación de los pliegos de condiciones. La Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones a través de Adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. La Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato
Diferencia los tipos de adendas según su objeto: unas para condiciones técnicas y otras para ajustes al cronograma, con plazos distintos según el momento de expedición.
MateriasAdenda · Adendas · Decreto 1082 De 2015 · Decreto 1860 De 2021 · Licitación Pública · Pliego De Condiciones · Límite temporal · Plazos de presentación de ofertas · Contratación estatal · Alcance · Cronograma · Fundamento · Límites
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1664977870133-C-564.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-564 de 2022
NúmeroP20220727007353
Fecha del documento8 de septiembre de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: b4fa52e128ce….

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