Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Requisitos habilitantes en la contratación pública
##Respuesta · 2 de octubre de 2020Contratación estatalcausal de rechazorequisitos habilitantesselección objetivapliego de condiciones tipocontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Requisitos habilitantes en la contratación pública |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance de los requisitos habilitantes en los procesos de selección objetiva de contratistas para obras públicas de infraestructura de transporte, precisando su carácter enunciativo y los límites a la autonomía de las entidades estatales. Fija la posición de que los requisitos habilitantes establecidos en el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 —capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y capacidad de organización— no son taxativos, sino ejemplos de condiciones mínimas que pueden complementarse con otros requisitos adicionales, siempre que sean adecuados, proporcionales y no contradigan normas superiores. Señala que el pliego de condiciones tipo versión 2 actúa como límite a la discrecionalidad administrativa, imponiendo inalterabilidad en los requisitos y causales de rechazo, como la del literal DD del numeral 1.15, que prohíbe ofrecer condiciones técnicas inferiores a las exigidas en el Anexo Técnico. Además, aclara que las hojas de vida del personal profesional no pueden ser exigidas como requisitos habilitantes durante la selección, sino solo verificadas tras la adjudicación, y que la causal de rechazo por condiciones técnicas distintas opera cuando estas sean menos favorables que las establecidas en el Anexo 1. |
| Problema jurídico | Alcance y límites de los requisitos habilitantes en procesos de selección estatal |
| Fragmentos citables | El artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 establece que se considera «objetiva la selección en la cual la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva». En ese contexto, los factores de escogencia y calificación que establezcan las entidades en los pliegos de condiciones o sus documentos equivalentes deberán tener en cuenta, entre otras cuestiones, los criterios establecidos en dicha disposición. |
| Materias | Causal De Rechazo · Requisitos Habilitantes · Selección Objetiva · Pliego de condiciones tipo · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-633-de-2020.docx |
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