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Ley de Garantías Electorales: definición, finalidad, restricciones y excepciones para entidades hospitalarias
P20210928008882 · 11 de noviembre de 2021Contratación estatalcontratación directaempresas sociales del estadoley de garantíasley de garantías electoralesley 100 de 1993ley 996 de 2005contratación estatalejecución contractualcomicios a cargos de elección populardefiniciónexcepcionesfinalidadpresidencialesrestricciones para eleccionesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Ley de Garantías Electorales: definición, finalidad, restricciones y excepciones para entidades hospitalarias |
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| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance de la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) en materia de restricciones contractuales durante procesos electorales, precisando su aplicación a las Empresas Sociales del Estado (ESE) y delimitando las prohibiciones según el tipo de elección. Fija la posición de que la Ley 996 de 2005 es aplicable a las ESE, pero estas se benefician de una excepción específica para contratos directos en salud, siempre que se trate de entidades hospitalarias o sanitarias. Señala que las restricciones para elecciones presidenciales prohíben la contratación directa por cuatro meses antes de la elección y hasta la segunda vuelta, mientras que para otros cargos de elección popular se restringe la celebración de convenios o contratos interadministrativos por los mismos plazos. Además, establece que las prohibiciones deben interpretarse de manera restrictiva y que las excepciones a la contratación directa en elecciones presidenciales incluyen servicios sanitarios y hospitalarios, entre otros. Finalmente, precisa que los contratos o convenios interadministrativos están determinados por la naturaleza orgánica de las partes, es decir, que sean celebrados entre entidades estatales. |
| Problema jurídico | Determinar la aplicabilidad de la Ley 996 de 2005 a las Empresas Sociales del Estado (ESE), los plazos de restricciones contractuales para elecciones de 2022 y los alcances de las excepciones para entidades hospitalarias |
| Fragmentos citables | Para las elecciones a la Presidencia de la República, la Ley 996 de 2005 prohíbe la contratación directa por parte de todos los entes del Estado. Así lo señala su artículo 33, limitación que se aplica durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, coincidiendo con la delimitación temporal señalada para la campaña política. Las Empresas Sociales del Estado son las entidades hospitalarias de que trata la excepción a la prohibición establecida en el artículo 33 de la ley de Garantías Electorales. De igual forma, incluyen también dentro de esta excepción a la prohibición, a aquellas instituciones públicas que, aunque no cumplieron con el deber de reestructuración establecido en el artículo 197 de la Ley 100 de 1993, prestan un servicio de salud directo como entidad hospitalaria. |
| Materias | Contratación Directa · Empresas Sociales Del Estado · Ley De Garantías · Ley De Garantías Electorales · Ley 100 de 1993 · Ley 996 de 2005 · Contratación estatal · Ejecución contractual · Comicios a cargos de elección popular · Definición · Excepciones · Finalidad · Presidenciales · Restricciones para elecciones |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1683743760269-C-634.docx |
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