Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

C-648 DE 2022

P20220826008514 · 25 de agosto de 2022

EpígrafeDocumentos tipo – obligatoriedad – inalterabilidad / factor de calidad – garantía suplementaria o adicional
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad e inalterabilidad de los documentos tipo en procesos de selección de obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, así como sobre el factor de calidad «garantía suplementaria o adicional» contenido en el Formato 7D. Fija la posición de que los documentos tipo son vinculantes para las entidades estatales, prohibiendo modificaciones a condiciones habilitantes, factores de escogencia y sistemas de ponderación, salvo en aspectos expresamente permitidos (como espacios en corchetes y resaltados en gris). Respecto a la garantía suplementaria, precisa que su evaluación se basa en el número de meses ofertados, no en la frecuencia de seguimiento, la cual opera de manera supletiva y es establecida libremente por el proponente en el Formato 7D cuando la entidad no designe un responsable. Además, señala que la frecuencia de seguimiento no incide en el puntaje asignado, el cual depende exclusivamente de la vigencia de la garantía adicional.

Problema jurídico

Determinar si el oferente podía proponer libremente la frecuencia de seguimiento de la garantía suplementaria cuando la entidad no designe personal para ello

Fragmentos citables
dadas las características de obligatoriedad e inalterabilidad que ostentan los documentos tipo, es deber de las entidades sometidas al Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública su utilización en los procesos de selección que adelanten, quedando vedadas de la posibilidad de apartarse de su implementación en el proceso de selección donde apliquen o de efectuar modificaciones a las condiciones habilitantes, factores de escogencia y sistemas de ponderación contenidos en los mismos, por lo que solo podrán realizar modificaciones en los lugares en que expresamente lo establezcan y permitan los Documentos Tipo.
Establece la regla general de obligatoriedad e inalterabilidad de los documentos tipo, base del concepto emitido.
MateriasDocumentos Tipo · Entidad estatal · Formato 7d · Garantía suplementaria · Ley 80 de 1993 · Contratación estatal · Factor De Calidad · Garantía Adicional O Suplementaria
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1666207634738-C-648.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
NúmeroP20220826008514
Fecha del documento25 de agosto de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 6d103c19ac22….

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