Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Competencia consultiva en contratación pública: bienes y servicios de características técnicas uniformes, acuerdos marco de precios, puntaje por industria nacional y convocatorias limitadas a mipymes
P20220906008883 · 18 de octubre de 2022Contratación estatalacuerdos marco de preciosbienes o servicios de caracteristicas tecnicas uniformes y de comun utilizaciónbienes y servicios de características técnicas uniformescompetencia consultivamipymessubasta inversabolsas de productospuntaje por industria nacionalselección abreviadaservicios nacionalesconvocatorias limitadas a mipymescontratación estatalcolombia compra eficienteley de emprendimientodecreto 680 de 2021ley 816 de 2003nociónnormas generalespuntajeColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Competencia consultiva en contratación pública: bienes y servicios de características técnicas uniformes, acuerdos marco de precios, puntaje por industria nacional y convocatorias limitadas a mipymes |
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| Resumen | El documento es un concepto emitido por Colombia Compra Eficiente que fija la posición interpretativa sobre el alcance de normas generales en materia de contratación pública, en respuesta a una consulta sobre si las convocatorias limitadas a Mipymes reguladas en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 constituyen un incentivo aplicable a los procesos de adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes. La autoridad precisa que dichas convocatorias no son un criterio de calificación ni un factor ponderable, sino un incentivo que permite cerrar los procedimientos a participación exclusiva de Mipymes cuando se cumplan los requisitos legales y reglamentarios. Además, conceptúa sobre la definición de bienes y servicios de características técnicas uniformes, su adquisición mediante selección abreviada, acuerdos marco de precios y bolsas de productos, así como sobre el otorgamiento de puntaje por apoyo a la industria nacional según la Ley 816 de 2003 y el Decreto 680 de 2021. También aborda los incentivos para Mipymes introducidos por la Ley 2069 de 2020 y su reglamentación en el Decreto 1860 de 2021, destacando que su aplicación no es vinculante para las entidades y que su interpretación corresponde a las autoridades judiciales en caso de conflicto. |
| Problema jurídico | Determinar si las convocatorias limitadas a mipymes reguladas en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 constituyen un incentivo en la contratación pública y si resultan aplicables a procesos de adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes |
| Fragmentos citables | Serán causales de selección abreviada las siguientes: La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. los elementos centrales para definir si un bien o servicio se considera de características técnicas uniformes consiste en que posea las mismas especificaciones técnicas y compartan patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos, de manera que es posible adquirirlos en el mercado en condiciones estandarizadas u homogéneas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, que no afectan su funcionalidad. las entidades estatales, cualquiera que sea su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por entidades estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deberán limitar las convocatorias con pluralidad de oferentes a Mipymes colombianas, una vez concurran todos los requisitos señalados anteriormente y siempre que cuenten con mínimo un (1) año de existencia. |
| Materias | Acuerdos Marco De Precios · Bienes O Servicios De Caracteristicas Tecnicas Uniformes Y De Comun Utilización · Bienes Y Servicios De Características Técnicas Uniformes · Competencia Consultiva · Mipymes · Subasta Inversa · Bolsas de productos · Puntaje por industria nacional · Selección abreviada · Servicios nacionales · Convocatorias Limitadas A Mipymes · Contratación estatal · Colombia Compra Eficiente · Ley De Emprendimiento · Decreto 680 de 2021 · Ley 816 de 2003 · Noción · Normas generales · Puntaje |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1666615769462-C-669.docx |
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