Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Inclusión de contratos pagados con regalías en el Plan Anual de Adquisiciones
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| Epígrafe | Inclusión de contratos pagados con regalías en el Plan Anual de Adquisiciones |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el contenido, carácter estimativo y alcance del Plan Anual de Adquisiciones en entidades públicas. Fija la posición de que el plan debe incluir todos los bienes, obras o servicios que la entidad pretenda adquirir durante el año, independientemente del origen de los recursos, destacando su naturaleza estimativa y la obligación de desagregar información como el valor estimado del contrato, el tipo de recursos (propios, de regalías, provenientes de entidades nacionales o de crédito), la modalidad de selección y la fecha aproximada de inicio del proceso contractual. Señala que el plan es un instrumento de planeación y orientación, no vinculante para la contratación, y que su actualización es obligatoria al menos una vez al año, permitiendo ajustes en cronogramas, valores, modalidades o inclusiones/exclusiones de objetos contractuales. Además, precisa que los contratos financiados con regalías deben incluirse en el plan, indicando la fuente de recursos, y que los recursos propios se refieren a rentas o ingresos generados por la actividad de la entidad, mientras que los provenientes de entidades nacionales corresponden a recursos del presupuesto de la Nación orientados a entidades descentralizadas. |
| Problema jurídico | ¿Deben incluirse obligatoriamente en el Plan Anual de Adquisiciones los contratos estatales que serán pagados con cargo a regalías? |
| Fragmentos citables | El artículo 2.2.1.1.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015 establece el deber de elaborar el plan anual de adquisiciones, que debe contener un listado de lo que la entidad adquirirá durante el año, para satisfacer sus necesidades de bienes, obras o servicios, y debe tener la información desagregada, principalmente en los siguientes aspectos: i) identificación con el clasificador de bienes y servicios, ii) valor estimado del contrato, iii) tipo de recursos, iv) modalidad de selección y v) fecha de inicio del proceso contractual. La norma referida establece la obligación de enunciar la información de manera indicativa, y no impone determinar valores precisos, tiempos, bienes, obras o servicios de manera exacta. Por el contrario, permite realizar un pronóstico indicativo de las necesidades que debe contratar. Este carácter estimativo del plan anual de adquisiciones fue reconocido por la Agencia Nacional de Contratación Pública ― Colombia Compra Eficiente, en la guía para elaborar el plan anual de adquisiciones, donde precisó, como uno de sus usos, «servir como referente inicial para evaluar la ejecución de presupuesto y pronosticar la demanda de bienes y servicios de la entidad durante el año referido del plan». |
| Materias | Regalías como fuente de recursos · Tipo de recursos en el plan · Plan anual de adquisiciones · Contratación estatal · Planeación contractual |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1608553267881-C-686.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 8ba705bd1a5c….
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