Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Cálculo de experiencia específica en proyectos de vías terciarias con estructura de placa huella

EpígrafeCálculo de experiencia específica en proyectos de vías terciarias con estructura de placa huella
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los requisitos de experiencia general y específica en procesos de contratación de obra pública de infraestructura de transporte regidos por los Documentos Tipo. Fija la posición de que la experiencia exigida debe ajustarse estrictamente a los parámetros obligatorios establecidos en la «Matriz 1 – Experiencia» de los Documentos Tipo, sin alteraciones ni modificaciones por parte de las entidades estatales, en virtud de la inalterabilidad consagrada en el Decreto 1082 de 2015. Precisa que, para calcular la experiencia específica, la longitud de la vía equivale al total de la caracterización vial en kilómetros lineales, excluyendo medidas como metros cuadrados, metros cúbicos o longitudes de placa huella, y que los porcentajes requeridos (50% o 100%) deben aplicarse sobre esta longitud lineal. Además, señala que la experiencia general y específica debe determinarse según el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del proceso, sin admitir exigencias distintas a las previstas en los documentos tipo.

Problema jurídico

¿Cómo debe calcularse la experiencia específica cuando el proyecto involucra placa huella: sobre los metros lineales de placa o sobre la caracterización vial en kilómetros?

Fragmentos citables
la «experiencia general» y la «experiencia específica» requerida es el resultado de aplicar los parámetros obligatorios fijados en los documentos tipo, de acuerdo con el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del proceso de contratación. Por lo tanto, no podrá exigir actividades o cantidades distintas a las previstas en la «Matriz 1 – Experiencia» o restringir a una actividad específica cuando dicho formato determine que la experiencia puede acreditarse mediante una de varias actividades.
Establece la regla central sobre la estandarización de los requisitos de experiencia en los Documentos Tipo, prohibiendo modificaciones por parte de las entidades estatales.
Para el procedimiento de licitación pública, el artículo 2.2.1.2.6.1.4 del Decreto 1082 de 2015 dispone la inalterabilidad de los Documentos Tipo, la cual consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo.
Fundamenta la imposibilidad de alterar los requisitos establecidos en los Documentos Tipo, reforzando la obligatoriedad de su cumplimiento.
Para efectos de la experiencia de los proponentes, la longitud de la vía equivale al total de la caracterización vial en kilómetros lineales. En esta medida, tratándose de obras en placa huella, no es posible calcular el porcentaje para solicitar la experiencia sobre la longitud de las obras efectivamente ejecutadas en el tramo respectivo (considerando cada longitud de la franja que conforma la placa huella), pues lo contrario implica una alteración de las condiciones estandarizadas en los «Documentos Tipo – Versión 2» para los procedimientos de licitación pública de infraestructura de transporte.
Define el criterio para calcular la experiencia específica, excluyendo medidas como la longitud de placa huella y limitándose a la caracterización vial en kilómetros lineales.
MateriasDocumentos Tipo · Documentos Tipo para licitación pública · Longitud de vía en kilómetros lineales · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Experiencia · Inalterabilidad · Alcance · Experiencia especifica · Experiencia general · Fundamento · Licitación pública · Longitud de la vía · Matriz 1
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1610651639057-C-713-de-2020.docx

Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-713 de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 13980fa6d722….

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