Diferencias entre interventoría y supervisión técnica independiente en contratos de obra pública

No es admisible la comparación o equiparación entre la figura de la interventoría, entendida esta como una de las tipologías contractuales típicas contemplada en el numeral 2 del artículo 32 del EGCAP, como especie de los contratos de consultoría que celebran las entidades estatales y, de otro lado; la figura de la supervisión técnica independiente, definida en el numeral 38 del artículo 4 de la Ley 400 de 1997 por la cual se adoptan normas sobre Construcciones Sismo Resistentes, por corresponder a elementos sustancialmente distintos la una de la otra.

En ese orden, los profesionales vinculados a la ejecución contractual de la interventoría no podrán ejercer la supervisión técnica independiente, de manera que las entidades estatales tendrán el deber de designar a profesionales diferentes en cada una de estas labores para que los mismos no incurran en ninguna de las causales de incompatibilidad previstas en dicho artículo. En ese mismo sentido, si el contratista encargado de adelantar la interventoría es persona natural, no podrán intervenir profesionalmente en ninguna otra calidad en el proyecto.

la interventoría puede caracterizarse de la siguiente manera: i) es un mecanismo de vigilancia contingente en la medida que sólo es obligatorio para el seguimiento de los contratos de obra adjudicados por licitación pública –art. 32, numeral 1–; en los demás casos se requerirá cuando “el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifique” –art, 83, Ley 1474 de 2011–. ii) Es un mecanismo de vigilancia que exige, en su ejecución, la utilización de conocimientos especializados.