Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo – Fundamento normativo – Ley 2022 de 2020

P20241008010266

EpígrafeDocumentos tipo – Fundamento normativo – Ley 2022 de 2020 / Causales de rechazo – Principio de legalidad – Configuración – Documentos tipo / Inalterabilidad – Documentos tipo – Regla vigente – Alcance / Principio de selección objetiva – Rechazo de las ofertas – Aspectos formales / Subsanabilidad – Concepto de unificación – Aplicación – Improcedencia – Circunstancias posteriores al cierre
Resumen

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre la obligatoriedad de los Documentos Tipo expedidos por la entidad, el alcance de las causales de rechazo en procesos de contratación pública y la subsanabilidad de requisitos formales en ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales. La autoridad conceptúa que los Documentos Tipo son de obligatoria observancia para las entidades estatales y que las causales de rechazo deben ser taxativas, sin posibilidad de interpretaciones extensivas que afecten el principio de selección objetiva. En el caso concreto, se precisa que la omisión de adjuntar el acto o promesa de constitución de un proponente plural en el SECOP II no constituye causal de rechazo, pues no está prevista en los Documentos Tipo ni en la ley, y que, en aplicación del principio de subsanabilidad, los oferentes pueden aportar dicho documento con posterioridad al cierre del proceso, siempre que acredite que el consorcio se conformó antes de ese momento. Además, se reitera la vigencia del principio de inalterabilidad de los Documentos Tipo y se delimita el alcance de la subsanabilidad de requisitos no habilitantes, excluyendo la posibilidad de modificar aspectos sustanciales de la oferta o acreditar hechos posteriores al cierre.

Problema jurídico

En el marco de un proceso de selección de contratistas adelantado con los Documentos Tipo para Licitación de Infraestructura de Transporte – Versión 4, ¿constituye una causal de rechazo, el hecho de que un consorcio o unión temporal creado en el SECOP II omita anexar el registro el acto o promesa de constitución del proponente plural que le otorga validez en dicha plataforma?

Fragmentos citables
Los Documentos Tipo expedidos por esta Agencia en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los Documentos Tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo.
Establece el fundamento normativo y la obligatoriedad de los Documentos Tipo, base para entender su alcance y aplicación en los procesos de contratación pública.
MateriasCausales De Rechazo · Documentos Tipo · Principio De Selección Objetiva · Subsanabilidad · Inalterabilidad · Contratación estatal · Configuración · Fundamento normativo · Ley 2022 de 2020 · Principio de legalidad · Regla Vigente
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/12/C-714.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-714 de 2024
NúmeroP20241008010266
Fecha de publicación18 de diciembre de 2024
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 8a9bad714711….

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