Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo: fundamento normativo y generalidades
P20211110010419 · 20 de diciembre de 2021Contratación estataldocumentos tipopliegos tipocontratación por lotesponderación de propuestas económicascontratación estatalfundamento normativogeneralidadesley 2022 de 2020método de ponderación de la propuesta económica por lotesobligatoriedad de los documentos o pliegos tipoorden ascendenteColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo: fundamento normativo y generalidades |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el método de ponderación de propuestas económicas en procesos de contratación estructurados por lotes bajo los documentos tipo. Fija la posición de que, para la adjudicación de lotes sucesivos, se debe aplicar un orden ascendente en los métodos de ponderación (mediana con valor absoluto, media geométrica, media aritmética baja y menor valor), asignando el primer lote según la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM) y los siguientes en secuencia, reiniciando desde el primer método al agotarse el último. La regla se fundamenta en la necesidad de garantizar transparencia y objetividad en la evaluación de ofertas, evitando discrecionalidad administrativa. Además, precisa que esta metodología aplica a los documentos tipo de infraestructura de transporte y otros sectores, como agua potable, saneamiento básico e infraestructura social, según las resoluciones vigentes. |
| Problema jurídico | Determinación del método de ponderación de la propuesta económica por lotes en procesos de contratación estructurados |
| Fragmentos citables | En los procesos de contratación estructurados por lotes, la TRM definirá el método con el cual se asignará el puntaje para el primer lote o grupo a adjudicar, según el orden definido por la entidad. Para la adjudicación del segundo lote o grupo se tomará el siguiente método de acuerdo con la tabla anterior, en orden ascendente, y así sucesivamente; teniendo en cuenta que se reiniciará desde el primer método en caso de agotarse el último método] En este sentido, es necesario observar que para los procesos de contratación estructurados por lotes se establecieron tres reglas básicas: i) para el primer lote, el método se asignará de acuerdo con la TRM, esto es, a la metodología que ya se explicó, ii) para la adjudicación del segundo lote se tomará el siguiente método en orden ascendente y así sucesivamente, de acuerdo con la tabla de métodos de ponderación y, iii) en caso de agotarse el último método se reiniciará desde el primer método de la tabla La asignación de este número en la tabla tiene como objetivo principal que las entidades determinen el orden ascendente al que se refiere la segunda regla, entendiendo orden ascendente como aquel que corresponde a los números que siguen una secuencia de menor a mayor. Es decir, desde una interpretación y significado de las palabras, corresponde al número mayor dentro de la secuencia de los métodos a utilizar Teniendo en cuenta esta explicación, si para el primer lote la entidad asignó el método de media geométrica de acuerdo con la TRM, para el segundo lote debería seguirse la regla y tomar el siguiente método en orden ascendente, y así sucesivamente Este razonamiento, el cual tiene por objeto los documentos tipo implementados mediante la Resolución 240 del 27 de noviembre de 2020, se aplica mutatis mutandis al pliego de condiciones de los documentos tipo de la Resolución 241 del 27 de noviembre 2020, «Por la cual se actualizan los Documentos Tipo para los procesos de selección abreviada de menor cuantía de obra pública de infraestructura de transporte y se deroga la Resolución 0044 de 2020». Se extiende en lo pertinente a los documentos tipo de las Resoluciones 248 del 1° de diciembre 2020, «Por la cual se adoptan los documentos tipo para los procesos de licitación pública para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico» y 249 del 1° de diciembre de 2020, «Por la cual se adoptan los documentos tipo para los procesos de licitación pública para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico en la modalidad llave en mano». La misma idea también aplica al pliego de condiciones de los documentos tipo de las Resoluciones 219 y 220 del 6 de agosto de 2021, 392 del 18 de noviembre de 2021 y 454 del 16 de diciembre 2021, por las cuales se adoptan los «documentos tipo transversales» de licitación de obra pública de infraestructura social y los «documentos tipo adicionales» relacionados con infraestructura educativa, de salud y de cultura, recreación y deporte |
| Materias | Documentos Tipo · Pliegos Tipo · Contratación por lotes · Ponderación de propuestas económicas · Contratación estatal · Fundamento normativo · Generalidades · Ley 2022 de 2020 · Método De Ponderación De La Propuesta Económica Por Lotes · Obligatoriedad De Los Documentos O Pliegos Tipo · Orden Ascendente |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1640810241289-C-722.docx |
| Documentos relacionados |
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