Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Determinación del método para la ponderación de la propuesta económica en procesos de contratación estructurados por lotes
P20211224011747 · 7 de febrero de 2022Contratación estataldocumentos tipométodos de ponderaciónponderación de propuestas económicasprocesos estructurados por lotestrmcontratación estataldocumentos tipo de infraestructura de transporteColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Determinación del método para la ponderación de la propuesta económica en procesos de contratación estructurados por lotes |
|---|---|
| Resumen | Este concepto, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, fija la posición interpretativa sobre el alcance del numeral 4.1.4 de los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte (versión 3), respecto a la asignación de métodos de ponderación de propuestas económicas en procesos estructurados por lotes. La autoridad precisa que el término 'orden ascendente' debe interpretarse como la secuencia numérica asignada en la tabla de métodos (1 a 4), independientemente de la ubicación en el cuadro o del rango de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM). Así, para el primer lote se aplica el método determinado por la TRM, mientras que para los lotes siguientes se sigue el orden numérico ascendente (ejemplo: mediana con valor absoluto → media geométrica → media aritmética baja → menor valor), reiniciando la secuencia si superan los cuatro lotes. Además, contextualiza el origen y evolución de los documentos tipo, su obligatoriedad tras la Ley 2022 de 2020 y su aplicación en distintos tipos de infraestructura, destacando su finalidad de garantizar transparencia y objetividad en la evaluación de ofertas. |
| Problema jurídico | Interpretación de la regla de orden ascendente para la asignación del método de ponderación de propuestas económicas en procesos de contratación estructurados por lotes |
| Fragmentos citables | Los «Documentos Tipo – Versión 3» de licitación de infraestructura de transporte establecen, en el numeral 4.1.4. «determinación del método para la ponderación de la propuesta económica», establece cuatro (4) alternativas para escoger el método de ponderación de las propuestas económicas, a saber: i) mediana con valor absoluto; ii) media geométrica; iii) media aritmética baja y iv) menor valor. A partir de estas alternativas, la entidad, para establecer el método de ponderación, tomará los centavos de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia. La asignación de este número en la segunda columna tabla tiene como objetivo principal que las entidades determinen el orden ascendente al que se refiere la segunda regla, entendiendo orden ascendente como aquel que corresponde a los números que siguen una secuencia de menor a mayor. Es decir, desde una interpretación y significado de las palabras, corresponde al número mayor dentro de la secuencia de los métodos a utilizar para la ponderación, por lo que la regla establecida en el documento base no corresponde a su ubicación dentro del cuadro ni mucho menos por el rango de centavos de la TRM, sino con fundamento en el número asignado en la segunda columna de la tabla. Este concepto tiene el alcance previsto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. |
| Materias | Documentos Tipo · Métodos De Ponderación · Ponderación de propuestas económicas · Procesos estructurados por lotes · Trm · Contratación estatal · Documentos Tipo De Infraestructura De Transporte |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1650658773038-1644367824015-C-751.docx |
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