Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Participación ciudadana en la contratación estatal: fundamentos, veedurías y control social

2202013000012092 · 28 de diciembre de 2020

EpígrafeParticipación ciudadana en la contratación estatal: fundamentos, veedurías y control social
Resumen

Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de la convocatoria a veedurías ciudadanas en los procesos de contratación directa, precisando que, aunque el control social es un derecho y deber ciudadano aplicable a toda modalidad contractual, la obligatoriedad de la convocatoria formal a veedurías —como cláusula contractual o mediante acto administrativo de apertura— solo rige para procesos de selección distintos a la contratación directa. Fundamenta su posición en los artículos 2 y 270 de la Constitución Política, el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003, la Ley 1757 de 2015 y el Decreto 1082 de 2015, destacando que, en contratación directa, no se expide acto administrativo de apertura ni se incluye la convocatoria como cláusula contractual, pero ello no excluye el ejercicio del control social por parte de la ciudadanía en cualquier etapa del proceso contractual, garantizando el acceso a la información y la participación mediante los mecanismos legales establecidos.

Problema jurídico

Determinar si en los procesos de contratación directa es obligatoria la convocatoria a veedurías ciudadanas como cláusula contractual o si solo aplica a otras modalidades de selección.

Fragmentos citables
La participación ciudadana en las decisiones del Estado tiene fundamento en la Constitución Política. En efecto, el artículo 2 de la Constitución dispone cuáles son los fines esenciales del Estado, entre ellos, «[...] facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación [...]». Por su parte, el artículo 270 de la Constitución atribuye a la Ley la organización de «[...] las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados».
Establece los fundamentos constitucionales de la participación ciudadana, base para entender su aplicación en la contratación estatal.
MateriasContratación Estatal · Control Social · Decreto 1082 De 2015 · Ley 1757 de 2015 · Ley 850 de 2003 · Ley 80 de 1993 · Veedurías ciudadanas · Convocatorias A Veedurías Ciudadanas · Participación Ciudadana · N/a
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1610988477503-C-753-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-753 de 2020
Número2202013000012092
Fecha del documento28 de diciembre de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 230f462f4287….

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