Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Aplicación de documentos tipo en obras de infraestructura institucional de servicio público para sedes del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
1_2026_05_06_006126 · 17 de junio de 2026Contratación estatalcontratación de obra públicadocumentos tipoinfraestructura institucional de servicio públicoinstituto nacional de medicina legal y ciencias forensesmatriz de experienciacontratación estatalinfraestructura de servicio públicosector socialactividad 2.1aplicaciónconstrucciónexperienciafundamento normativomatriz 1nsr 10obligatoriedadsectorsector institucionalsedesvigentesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Aplicación de documentos tipo en obras de infraestructura institucional de servicio público para sedes del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la aplicación obligatoria de los documentos tipo en procesos de contratación de obra pública para la construcción de sedes del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Fija la posición de que dichas sedes, por su naturaleza institucional y funcional como parte de la Rama Judicial, se clasifican dentro del Subgrupo de Ocupación Institucional de Servicio Público (I-5) de la NSR-10, lo que las hace sujetas a los documentos tipo del sector institucional. Precisa que la actividad aplicable es la 2.1 de la Matriz 1 – Experiencia del Sector Institucional, correspondiente a 'PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PÚBLICO', incluyendo todos sus componentes especializados (morgues, laboratorios forenses, áreas administrativas, etc.), al considerar que estos son áreas funcionales necesarias para el cumplimiento de sus funciones misionales. Señala que la entidad contratante debe verificar el encaje del objeto contractual en las matrices de experiencia y que los documentos tipo solo pueden modificarse en los aspectos permitidos, sin alterar su contenido obligatorio. |
| Problema jurídico | Determinar la aplicabilidad de los documentos tipo del sector institucional a las obras de infraestructura del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y la actividad específica dentro de la matriz de experiencia que debe aplicarse |
| Fragmentos citables | El artículo 1 de la Ley 2022 de 2020 “Por la cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras disposiciones” otorga a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar los documentos tipo que serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Administración Pública. Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. De conformidad con la norma NSR-10 en el Subgrupo de Ocupación Institucional de Servicio Público (I-5) “se clasifican las edificaciones o espacios destinados a funciones administrativas y prestación de servicios públicos necesarios para el buen funcionamiento de las ciudades”. Entre las edificaciones o espacios que pertenecen a este Subgrupo se encuentran las siguientes: “Centros de comunicación o administrativos o administrativos de servicios municipales, distritales o gubernamentales, juzgados y otros similares”. Para efectos de la construcción de las sedes del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, debe aplicarse la actividad 2.1 contenida en el capítulo 2 “Obras en proyectos de infraestructura institucional de servicio público” de la Matriz 1 – Experiencia del Sector Institucional, considerando que esta corresponde a “PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO”. |
| Materias | Contratación De Obra Pública · Documentos Tipo · Infraestructura institucional de servicio público · Instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses · Matriz de experiencia · Contratación estatal · Infraestructura De Servicio Público · Sector Social · Actividad 2.1 · Aplicación · Construcción · Experiencia · Fundamento normativo · Matriz 1 · Nsr 10 · Obligatoriedad · Sector · Sector Institucional · Sedes · Vigentes |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/06/C-754.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: a02f4c5ad5b4….
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